澳大利亚反对党领袖托尼·艾伯特日前在北京澳中商会发表演讲,重点阐述其对华政策思想。艾伯特在这次讲话当中说,“中国在澳投资太复杂,让人不安”,这样的说法遭到澳大利亚政府多名政府部长的“围攻”。本网连线环球资讯广播驻澳大利亚记者邓黎,介绍一下托尼·艾伯特这次演讲的背景。
记者:从本周一开始,艾伯特对中国进行访问,这是他第一次以反对党领袖的身份访问中国。据澳大利亚媒体报道,艾伯特此行与中国政府和商业界人士进行了广泛接触。而在澳大利亚国内引起争议的演讲,是艾伯特24号在北京澳中商会发表的。在这次演讲中,艾伯特集中阐述了他的对华政策。澳大利亚明年将举行大选,目前现任吉拉德政府的支持率跌入谷底,所以作为反对党领导人的艾伯特的这次讲话,就特别受到关注。
通观整篇演讲,艾伯特重点谈了三个问题,其一,强调反对党——自由党一贯重视对华关系,并回顾了自由党在对华关系上的建树;其二,认为中国崛起不可避免,澳大利亚应与中国合作而不是遏制;其三,重申其在敏感问题上的立场,其中涉及中国国有企业在澳投资、人权等问题。
在谈到中国在澳投资时,艾伯特说,如果他出任澳大利亚总理,他领导的政府将对外国投资一视同仁;但在中国的对澳投资中,很多由中国国有企业进行,这使情况变得复杂。他重申,中国对澳投资应符合澳大利亚的国家利益,并通过澳大利亚外国投资审查委员会的审查。
在我看来,艾伯特这次就对华政策的表态总体积极,至少与现任政府的做法没有太明显的距离。
主持人:那么为什么艾伯特的这次演讲引起澳大利亚政府多位高官的抨击呢?
记者:艾伯特的这次演讲受到了澳大利亚政府的抨击。总理吉拉德表示,艾伯特的讲话将“置澳经济于危险境地”,因为艾伯特的表态“将被中方视为对待中国的敌对态度”。澳大利亚外长鲍勃·卡尔说,艾伯特的讲话“非常愚蠢”。商业部长爱默森则指出,艾伯特的讲话将使中国担心其在澳投资的安全性。
为什么如此?把这次争议放在澳大利亚国内大的政治背景来看,问题就清楚了。澳大利亚明年将举行大选。目前,吉拉德政府的支持率一再创出新低;反对党--联盟党跃跃欲试,希望通过明年的大选出掌政权,朝、野两党几乎在所有的问题上互相攻击。他们在对华问题上争论不休也不足为奇。单就这次争议来看,更多的恐怕还是工党抓住艾伯特的表态大作文章,以图引起选民的担心,削弱艾伯特的民众支持率。
主持人:根据你的分析,实际艾伯特的言论并非直击针对中国,那么澳大利亚对中国投资的态度倒底如何呢?
记者:我们中国有句话,叫“听其言,观其行”。我想尤其是对政治家来说,听他们怎么说,更要看他们怎么做。在过去一、两年里,我在多次采访中提问过澳大利亚政府官员对于中国在澳投资的态度,得到的表态是一致的,那就是“欢迎”。
但从实践看,近年来,澳大利亚与中国的贸易迅速增长,但双边投资却落后于贸易的增长,呈现出“贸易热,投资冷”的局面。2010年,中澳贸易额接近1000亿澳元,同期中国对澳投资仅195亿澳元,远远落后于澳大利亚的第一大投资来源国美国。投资落后于贸易的现实,正反映了澳大利亚对中国投资的复杂心态。在澳大利亚社会,关于加强对中国国有企业投资的审查、警惕中国在澳大利亚矿业和农业领域投资的议论,从政界到民间,并非少数。
艾伯特这次在北京的表态,与本地其他党派在这一问题上的态度事实上并无二致。正如《华尔街日报》的评论中所说,“目前对艾伯特的言论做过多解读可能为时尚早。” 确实,未来关键还要看艾伯特怎么做。