中美经济关系是两国关系中最为重要的组成部分之一。美国是世界第一大经济体,而中国GDP已经跃升全球第二,也是最大的新兴经济体,许多有识之士都认为中美之间的经济合作至关重要。而随着美国大选的到来,中美经济关系也出现了一些杂音。17日,美国前财长保尔森在华盛顿表示,中美经济关系发展有利于双方,他呼吁建立中美经济关系的“新框架”。
保尔森曾在著名投资银行高盛公司供职多年,2006年开始担任美国财政部长。保尔森对与中国发展经济关系极为重视,在担任财长之前就曾经70多次到访中国,而在他开始担任财政部长以后,更是一力促成了中美战略经济对话这一重要的双边高层交往机制,为中美之间沟通和解决问题搭建了平台。在谈到与中国发展经济关系问题时,保尔森表示:“我认为与中国保持建设性的关系是我们的利益所在,尽管我们之间有所不同,但我们在很多方面也有共同利益。在经济领域上,我们能够开辟新的天地,在已经形成的日程基础上,本着对美国、对世界经济和中国有利的原则,有时通力合作,有时各自处理问题。”
日前公布的许多数据显示,中国经济增长有所放缓。有舆论担心中国经济会陷入停滞,从而造成世界经济和美国经济的复苏“熄火”。对此,保尔森说,自己刚从中国访问归来,尽管中国经济增长的确有所放缓,但他仍旧对中国经济的前景充满信心:“我的判断是,我们不会看到中国的经济硬着陆。中国现在的情况是两件事同时发生的结果,首先是中国政府采取有力的行政手段来解决房地产泡沫和通货膨胀的担心,同时欧洲经济大大放缓。中国现在已经意识到了问题并正在研究,它们的经济仍然有很大的转圜空间。”
保尔森表示,中国经济在全球经济中的地位会越来越重要,美国与中国加强经济联系非常必要。为此,他提出建立中美经济关系“新框架”,其中包括开放资本与相互投资,加强金融市场透明与监管,加强对彼此市场的信心,促进双边贸易自由化,促进技术交流鼓励创新等5大问题。保尔森认为,在很多方面,尤其是投资方面,美国应该做出更多努力:“一个支柱是,从我们的角度来说应该欢迎中国的投资和它们创造的工作岗位。我一直认为,中国企业到了走向世界的发展阶段,这是世界观察中国的一个窗口。另外还有投资问题,中国在未来10年海外投资会增加,但我们在利用他们的投资方面却落在非洲、拉美和欧洲的后面,这是为什么呢?因为中国企业觉得在这里不受欢迎,也对不同的监管要求感到困扰,对政治体系不理解等等。我认为利用恰当份额的中国投资符合美国的利益。”
尽管中美经济关系的重要性有目共睹,但却时常受到政治因素的影响。尤其美国目前正进入大选前最后的冲刺阶段,民主党候选人奥巴马与共和党已经确定的候选人罗姆尼都在贸易问题上对中国多次发难,而前不久的美国奥运队服“中国造”也在美国引起了一阵风波。谈及这些对中美经贸关系不利的情况,保尔森认为它们并不是中美关系发展的主流趋势:“两个候选人应该都不愿意把中国放到竞选的核心,因为他们都知道需要和中国有全面的合作。另外重要的是,奥巴马和罗姆尼都表示要根据贸易法则来竞争,他们并不希望挑起一场贸易战。”(记者 韩曙)