继西班牙上周成为欧元区第四个寻求资金救助的国家之后,一直在危机边缘徘徊的意大利再度被舆论推上风口浪尖。有观察家认为,如果眼下这场愈演愈烈的欧债危机继续扩散,下一个倒下的国家很可能会是意大利。
连日来,意大利股市持续下跌,阿拉伯十年期国债收益率飙升至6%以上,显示出国际市场对该国的经济前景并不看好。美国独立信用评级机构伊根—琼斯公司断言,意大利将在未来半年内被迫寻求资金救助。法国兴业银行首席欧洲经济学家詹姆斯·尼克松也认为,意大利近几个月内很可能需要申请外援。“危机将不可避免地扩散,下一个就是意大利。我看不到任何扭转这一趋势的可能。”
外界的担忧不无道理。目前,意大利公共债务规模超过两万亿欧元,约占其国内生产总值的120%,在欧盟国家中仅次于希腊。意大利政府每月不得不以高利率出售超过350亿欧元的债券进行融资。一旦资金筹措不能及时到位,该国随时都有爆发债务危机的可能。当看到希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙四个欧元区重债国相继“沦陷”之后,人们有理由担心,债务状况同样不佳的意大利,很可能会步西班牙后尘被迫接受外部救助。
鉴于欧盟各国此前在应对债务危机时,并没有展现出令人信服的决心和行动力,国际市场对上述几个重债国乃至整个欧元区走出危机的信心正在不断减退。因此,尽管意大利的财政赤字和失业情况要好于西班牙,而且没有房地产泡沫破灭带来的巨额银行坏账,但这些积极因素却并不足以缓解外界对危机蔓延至意大利的恐慌。就连资本结构较为合理、抵御风险能力一向较强的意大利银行业,目前也因为市场信心不足,面临着外资储蓄大量流失的困境,经营环境不断恶化。
此外,意大利国内的经济形势也不容乐观。由于经济体制僵化、劳动力市场缺乏活力,意大利经济增长长期以来一直萎靡不振,已经超过10年落后于欧盟的平均水平。欧债危机发生后,尽管意大利政府在实施紧缩的同时也出台了一些发展经济的政策,却依然未能阻止该国经济自去年第四季度开始的持续衰退。经济合作与发展组织预计,意大利经济今年将出现1.7%的负增长,萎缩幅度比西班牙还要高。这势必会给意大利政府削减赤字和偿还债务带来更多困难,进一步动摇市场信心。
奥地利财长费科特日前表示,由于借贷成本居高不下,意大利未来可能需要资金援助。而欧盟救助基金已在对希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙的援助中使用过度,恐怕不足以再应付意大利的问题。费科特的此番言论无异于火上浇油,令市场对意大利的担忧情绪进一步上升,从而引起意大利总理蒙蒂的强烈不满。他公开批评费科特抛出如此论调“完全不符合欧盟成员国财长的身份”,并强调无论是现在还是将来,意大利都不需要外部援助来应对债务危机。
不过,至少有一点费科特并没有说错,那就是在对西班牙银行提供高达1000亿欧元的资金援助之后,欧盟单凭现有的救助基金的确已经没有能力再向意大利伸出援手。对于问题的严重性,意大利政府内部其实有着清醒的认识。意大利经济部副部长格里利日前承认,意大利当前的经济形势异常严峻,不能再用常规思维来看待危机,需要准备好各种应急方案。意大利总理蒙蒂近日频繁会晤欧盟各国首脑,正是希望说服欧元区国家特别是德国在发行欧元区债券问题上尽快达成一致,从而缓解意大利在债务问题上面临的巨大压力。
在蒙蒂的倡议下,欧元区四大经济体德、法、意、西的政府首脑本月22日将齐聚罗马,共同商讨欧债危机的解决前景。欧盟也将于本月底在布鲁塞尔举行峰会,就成立财政金融联盟以及达成经济增长协议等问题进行探讨。届时,各国能否拿出解决危机的具体方案,欧债危机未来到底会走向何方,无疑将成为国际社会关注的焦点。 (记者 马赛)
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