美国“平衡”中国的战略仍在继续布局
美国重心转向亚太、“平衡”中国的战略仍在继续布局。日前，美国国防部长帕内塔刚刚离开东南亚，菲律宾总统阿基诺三世就来美“求援”，而美印战略对话也紧接着于13日举行。“海事安全”、“航行自由”自然成为这些场合的重要话题。不过，“围堵、对抗中国”并非美国所愿，更无法在南亚、东南亚和美国之间达成共识。
帕内塔没得到金兰湾特惠
21世纪是美国的太平洋世纪，在结束伊拉克和阿富汗两场战争后，美将把战略重心转向亚太。帕内塔参加香格里拉对话，并访问东南亚、南亚，向亚太地区国家表态，美国重心转移不是说说而已。
他说：“到2020年前，美国海军将改变目前在太平洋与大西洋分别部署50%战舰的格局，美国在太平洋地区游弋的军舰将占到60%。”这意味着美军将在太平洋地区部署至少6艘航空母舰，以及相关的配套战舰。
在从印度洋到太平洋的这一广袤地区，美国已经有澳大利亚、菲律宾、泰国等盟友，为使美进一步成为这一地区“秩序建设”的主导力量，美国与印度、越南建立更紧密的伙伴关系，这是美国在“平衡”崛起的中国这一棋局上关键的落子。而6月初帕内塔的亚洲之行，重点也在这两个国家。
6月3日，帕内塔作为越战结束30多年来第一个踏上越南金兰湾的美国国防部长，巡视了正在那里停泊的美国海军“理查德·伯德”号补给舰。可以说这正是他此访最具象征意义的看点：越战这一页已经翻过，美越将开启新的防务合作篇章。他说，军舰进入金兰湾“是两国关系的重要事件，我在这里看到了极大的合作潜力”。
不过，不具名的美国官员告诉本报记者，由于越南的人权、民主问题仍然存在，美越关系深化、尤其是军事关系加强还存在很多结构性障碍，比如对越军售解除限制还要过美国会这一关。
另外，越南防长冯光青虽然欢迎美补给舰在金兰湾停靠，但越南也表示“欢迎各国舰只在这里补给”，越对外国军舰访问金兰湾有“频率限制”。此次帕内塔之行，没有得到越方专门增加美军舰访问频率的“特惠”，更别说美军重新租用金兰湾。
有华盛顿专家分析认为，作为一个与中国有着领土争端的南海岛屿申索国，越南欢迎美军在南海的存在，以便平衡中国日益占优的海军实力。但与此同时，越南作为中国的近邻，在发展上仍依赖中国的增长动力。越不希望因完全偏向美国而惹怒中国，左右逢源才最符合它的利益。
