根据菲律宾官方公布的日程,在结束对英国的访问之后,菲律宾总统阿基诺三世6日将转赴美国展开为期3天的工作访问,并与美国总统奥巴马举行会晤。专家称,阿基诺此访时机微妙,是为了配合美国重返亚太的战略,向美寻求更多支持。
菲渲染与美关系 总统访美将谈及南海问题
菲律宾外交部本月1日发布新闻稿,对外披露阿基诺访美行程安排。据称,奥巴马将在白宫椭圆形办公室欢迎阿基诺,这将是菲美两国元首在两年时间里的第四次会面。双方将讨论包括双边、地区及全球问题在内的广泛议题。
新闻稿特别提到此前菲美两国已进行的“双边战略对话”、“美国会代表团访菲”、“外交部长、国防部长华盛顿2+2会谈”等高层互访活动,强调两国双边交往层级不断提高。
阿基诺表示,他预计会与奥巴马讨论南海问题。他声称,“一旦南海形势发生变化,货物与服务在这片水域的自由流动会受到限制”。
菲外交部助理部长帕兹称,随着美国把注意力重新转向亚太地区,阿基诺将与奥巴马谈及“菲律宾在亚太地区(对美国)的配合”。白宫声明也称,菲是美国“长期的朋友和盟友”。
4日,阿基诺在出访英美行前,与来访的美军参谋长联席会议主席邓普西举行短暂会晤。菲外交部长德尔罗萨里奥称,阿基诺与邓普西两人曾谈到黄岩岛事件。两人讨论了美菲两国间的国防和安全合作,“美方重申援助和支持菲律宾实现最低限度可靠的国防能力”。
此外,邓普西当天早些时候与菲国防部及武装部队高层举行会见。出席会见的菲国防部副部长阿斯库尔塔称,美国向菲方表示会持续增加美军在菲律宾的“轮换存在”,但双方未谈及美军是否增加在南海的海、空军力量。
中国外交学院战略与冲突管理中心主任、国际问题专家苏浩指出,阿基诺此次访美后,随着美国重返亚太战略的具体化,预计美菲在南海问题上将有更多的配合动作。
阿基诺访美时机微妙 专家称有三重意图
苏浩认为,阿基诺选择在中菲黄岩岛事件仍未解决的情况下访美,意图有三,其一,菲试图营造中菲关系一种持续紧张的氛围,给中国造成压力;其二,菲律宾看到了配合美国在亚太策略的机会,试图抓住;其三,菲为了自身利益,向美寻求更多援助和好处,不惜挑起与别国的争端,甘做美国在亚太的“棋子”。
而就美国来说,为菲“撑腰”是基于其重返亚太的大战略。6月2日,在亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的多边会议之一香格里拉对话上,美国防长帕内塔详细阐释了“亚太再平衡战略”的军事计划,其中包括2020年前在亚太地区保持6个航母舰队,以及将六成战舰部署到亚太地区的计划。
苏浩指出,美国在亚太的军事调整无疑是为了针对中国,不乐见中国崛起。美国近年来对菲提供大量直接的军事援助,包括向菲交付两艘“汉密尔顿”级巡逻舰、与菲举行联合军演、建议让美军在菲部署更多侦察机和濒海战斗舰等。