应中国国家主席胡锦涛邀请,俄罗斯联邦总统普京将于6月5日至7日对中国进行国事访问,并出席在北京举行的上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议。普京此访,是在国际战略格局加速调整、世界经济不确定性依然巨大、中俄两国同步崛起的背景下进行的,对于进一步深化中俄全面战略协作伙伴关系具有重要意义,对于维护地区稳定与国际战略平衡将发挥重要作用。
中俄关系的良性发展首先取决于两国共同发展、加速复兴的国家战略利益需要。未来十年,是中国全面建设小康社会并力争进入世界中等收入发达国家行列的关键期,也是俄罗斯重新崛起并挺进世界经济前五强的重要阶段。中俄两国的国家战略重心都在国内,都在于保持稳定、促进发展、改善民生。中俄两国互为最大邻国,又同是新兴经济体,实现国家可持续发展的战略任务决定了两国必需保持睦邻友好、互利合作、携手并进、共同发展。
不久前,普京总统在其有关对外政策的竞选纲领中对俄中关系予以高度评价,表示俄罗斯需要繁荣和稳定的中国,中国需要强大和成功的俄罗斯。他同时强调,要充分发挥俄中两国的各自优势,使双方的科技与生产潜力紧密结合,借用“中国风”来鼓起俄罗斯“经济之帆”。今年4月,李克强副总理访俄期间,两国领导人就进一步深化中俄经济合作、实现共同发展达成了高度的共识。
近年来,中俄经济合作成效显著。2011年,双边贸易额接近900亿美元,中国已经成为俄罗斯第一大贸易伙伴国。但与此同时,中俄经济合作的潜力尚未充分发挥,双方的投资合作与产业合作明显滞后。在普京总统此访过程中,两国领导人将就进一步深化双边经济合作深入交换意见,就加强高科技合作、能源合作、金融合作、地区合作、基础设施建设合作达成重要共识。可以期待,随着两国以更加积极、开放、包容的心态优化合作模式、实现优势互补、激发创新潜力,两国企业家的积极性和创造性将充分得以发挥,两国的资金、技术、资源、市场等生产要素将相互结合,实现从单纯的商品贸易向扩大相互投资、实现联合研发生产过渡,共同占据全球劳动产业分工的有利位置。两国领导人确定的中俄贸易额2015年达到1000亿美元、2020年达到2000亿美元,中国对俄投资总额到2020年达到120亿美元的目标一定会实现。
当前,亚太地区战略形势正经历着复杂而深刻的变化。朝鲜半岛局势的不确定性、美国亚太安全战略的调整及其同盟体系的进一步强化与相互融合、美国主导的亚太反导防御体系的建设等都对地区安全构成新的挑战。如何应对亚太地区安全形势的不确定性是中俄两国的共同任务。
普京总统访华期间,中俄两国元首将共同签署关于深化中俄全面战略协作伙伴关系若干原则的联合声明,倡导以“互信、互利、平等、协作”的新安全观和“共同而不可分割”的原则来处理亚太安全事务,反对借损害别国安全来增强自身安全的做法。但与一些西方政客和媒体臆想的不同,中俄不会搞所谓“结盟”,两国将致力于发展“全面战略协作伙伴关系”,以此来维护两国的安全利益与发展利益、维护地区稳定与国际和平。(冯玉军 中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长)