上海国际关系学会副会长 郭隆隆
近日,上海国际关系学会副会长、上海环太国际战略研究中心主任郭隆隆研究员来到浙江人文大讲堂,开讲当前国际热点。
他说,当前国际形势正在经历深刻、复杂的变化——上个世纪冷战结束、苏联的解体对世界最大的影响,就是导致了世界力量的失衡,使美国成为唯一的超级大国。所以美国在冷战后的战略目标非常清楚:要尽量延续自己的主导地位,不允许有一个国家来挑战它。
但是随着新兴国家的崛起,东方一些主要大国的崛起,整个世界的力量对比开始发生了变化,地域之间的力量正在越来越接近,整个世界力量的对比正在走向一个均衡化的趋势。
世界由此而进入了新一轮的“三大”时期,即大震荡、大调整和大改革时期。
就当前而言,我们可以从“三个局”来感受国际形势的这种总体变化:一个是欧美的困局;一个是中东的乱局;还有一个,就是最近大家很关注的,亚太的变局。
欧美困局:世界力量多边化
美国在本世纪发动的两场战争中消耗了实力,2008年的金融危机,加剧了美国的经济困境,现在是资不抵债、失业率居高不下,以至于不得不动它的最后一块奶酪:今后十年美国将裁减军费4800亿美元。
欧洲发生了欧债危机,欧洲国家政府的治理能力下降,社会出现动荡,欧债危机至今仍有加剧之势。
整体而言,欧美已经陷入了困局。
形成鲜明对照的是,以“金砖国家”为代表的一批新兴大国,出现快速发展势头,尤其是中国的崛起。
中国抓住了本世纪“黄金十年”的战略机遇,使国力得到了大大提升:2010年中国的GDP总量第一次超过日本,成为世界的“老二”,将我们原来设定的目标提前了十年。
虽然中国还不是世界性的大国,充其量只是一个发展中的大国,但中国的崛起无疑加速了世界力量趋向均衡化的进程;与此同时,还有一批新国家的崛起。正如美国战略家基辛格所说:这是近500年来少有的大变局。
世界力量的这种变化也反映在世界多边机制里,从G8到G20正是这种变化的缩影。
战后的各种国际规则基本上是在西方力量占主导的情况下形成的,主要是体现了西方的利益,符合西方的需要。现在随着世界力量对比的变化,原来旧的力量对比下形成的各种国际规则,已不能适应新的力量对比,调整和改革原有的规章、法则势在必行,在这种背景下,世界迎来了新一轮的“三大”时期。