俄“海豹”核潜艇。
确保海基战略核力量,积极谋求向太平洋渗透
普京重振俄罗斯海洋战略
如果说起哪个国家所处的海洋线最为复杂,俄罗斯一定当之无愧。俄罗斯领土横跨欧亚两洲,其北临北冰洋,西濒波罗的海,西南靠黑海、亚速海和里海,东临太平洋。
俄罗斯的“触角”得以抵达各个大洋的领土特征,不是救世主的赠予,而是俄罗斯人通过武力争得的。在17世纪以前,俄罗斯还是一个内陆国家。在此后彼得大帝、叶卡捷琳娜及保罗一世等君主当政期间,俄罗斯成为濒临世界主要海洋的大国。“打通”了主要位于巴伦支海、波罗的海、黑海和日本海的出海口。在特殊的历史阶段,比如“十月革命”和“苏联解体”时期,俄罗斯罗斯的海洋战略沉浮不定,但从长远来看,其成为一个海洋强国的雄心从未泯灭。
纵观历史与现实,俄罗斯在海洋事务上的表态和行动,其背后的海洋战略不仅值得作为历史样本研究,更对于正在谋求海洋战略更多话语权的大国有诸多参考和借鉴的地方。
5月7日,普京重新入主克里姆林宫时代,其海洋安全的优先方向是否会一如既往?本期军情观察将做解读。
海洋战略已定至2020年
俄罗斯是世界上面积最大的国家,地域跨越欧亚两个大洲,绵延的海岸线从北冰洋一直伸展到北太平洋,还包括了内陆海黑海和里海
实际上,俄罗斯原本是一个传统的大陆国家,在其发展和扩张过程中,尤其是进入到十七世纪以来,俄罗斯海洋安全战略在早期以夺取波罗的海、黑海、太平洋出海口为主要目标。
“如果放弃海军建设,俄将在国际舞台上失去发言权。我们要充分认识到海军在国防系统中的重要作用,使海军彻底结束并摆脱目前的不幸局面。”被称为“彼得大帝第二”的普京上台后,为了改变由于苏联解体而导致海上力量实力下滑的现实,实施了一系列提振的措施。
今天,俄罗斯强化了在全球海洋的话语权和存在力。俄罗斯北方舰队近日证实,俄罗斯、美国以及挪威三国将于8月份在巴伦支海与挪威海举行联合军事演习,包括海上封锁作战、搜救行动等。
2000年3月,普京成为俄罗斯历史上第二任总统。“给我20年,还你一个强大的俄罗斯。”普京在执政之初曾发豪言壮语。在时任总统普京的强力推动下,俄罗斯的海军迈出了重返大洋的步伐。在他的强力统治下,经济快速发展、政局稳定前行,俄罗斯深埋在骨子里的海洋梦又被唤醒。
“俄罗斯只有两个盟友——陆军和海军”,普京所言与17世纪彼得大帝的“两只手”理论类似。普京在推动海上力量的发展方面,拥有与彼得大帝一样的雄心。2000年4月,俄罗斯公布了《俄罗斯联邦海军战略(草案)》,该草案第一次正式承认并使用了“海军战略”这一概念,提出了海军要面向世界大洋的宏伟战略构想。2000年与2001年,俄罗斯又先后颁布了《2010年前俄联邦海上军事活动的政策原则》、《2020年前海洋学说》等文件,确立了普京时代的海洋安全战略的总体思路。
根据俄罗斯联邦的海洋学说,俄罗斯联邦在军事海洋活动领域的主要政治目标是:实现和保卫俄罗斯联邦在世界海洋的国家利益;保持其世界海洋强国地位;发展并有效使用俄罗斯联邦的军事海洋潜力。