综合报道,美国国务卿希拉里·克林顿和国防部长帕内塔23日出席美参议院听证会,在会上,他们一致敦促参议院批准《联合国海洋法公约》,称此举对获取经济和军事利益意义深远。
希拉里表示,美国海军现在只能用惯例法来确保相关权利,该条约将确保美国在海外自由航行的权利,还将大幅增加美在包括北极在内的沿海大陆架面积以进行资源开采等活动。在挑战其他国家提出的海洋领土主张时,美国也将“站在最坚定和最有说服力的法律基础上”。
今年5月初,美国国防部长帕内塔就开始了新一轮的努力,推动参议院通过《联合国海洋法公约》。美军方认为,这项长期搁置的公约十分重要,特别是配合当下美国重返亚太地区的战略部署。
帕内塔在听证会上表示,如果美国想继续发挥作为世界海洋强国的领导作用,更好地保障其军事和经济利益,就必须加入《联合国海洋法公约》。美国正谋求一个建立在规则之上的海洋秩序,推动和平解决海洋领土争端,美若不加入海洋法公约,就不能服众。
主持听证会的美国参议院外交关系委员会主席克里表示,美国加入《联合国海洋法公约》具有紧迫性,因为这将为美公司投资在海洋开采油气、稀土等资源提供法律确定性,并“抵抗一些国家提出的过分海洋领土主张”等。他表示,将在今年11月总统选举后推动参议院就加入海洋法公约问题举行投票。
据悉,该公约对领海主权争端和海上资源管理等具有重要的指导作用。自1994年正式生效后,已经先后有160多个国家批准了该公约。但多年来,美国一直在加入《联合国海洋法公约》问题上存在争议,美参议院外交委员会的多次听证会都没能使美国加入该公约。