埃及将于5月23日至24日迎来前总统穆巴拉克下台后的首次总统选举。在经历了长期剧烈的动荡后,当下的埃及社会处于十分严重的分裂之中,而经济的萎靡不振也将使选民对即将选出的新总统予以更大的期待。
目前埃及参加总统选举的候选人共有12人,具有较强竞争力的为5人。埃及军方倾向于世俗派,但穆斯林兄弟会已在去年的议会选举中证明了自己的实力。埃及青年去年在首都开罗解放广场上表现出了巨大的革命热情,但此次总统选举却没有一名候选人,且对现有的候选人亦不甚满意。这使得众多的总统候选人面临一场混战。
即便经第二轮选举有一名候选人胜出,但这名新选出的总统也将面临社会秩序混乱、政界见解不一、民心不定、经济低迷、青年人就业困难等诸多棘手的国内难题。而作为中东北非地区阿拉伯世界的大国,新总统能否继续保持并增强埃及对该地区事务的影响力,甚至带领整个地区重返和平与安宁呢?
在整个地区均处于巨大动荡之际,埃及此次举行的总统选举,能够选出真正的和平么?
近来,埃及的选举热潮空前高涨。自今年年初议会选举结束起,首都开罗的大街小巷就竖起以英阿两种文字书写的蓝色告示牌,呼吁民众参加总统选举投票。随着选举日期临近,无论是在街道边的涂鸦墙壁上,还是在名流聚集的百年咖啡店和尼罗河滨,都充斥着浓厚的选举气氛。
在目前12名总统候选人中,前埃及外长和前阿拉伯国家联盟秘书长穆萨、前穆斯林兄弟会(穆兄会)高级成员阿布·福图赫、前总理沙菲克、穆兄会的自由与正义党主席穆尔西和世俗革新派人士萨巴希5人竞争尤为激烈。[]
5月20日,在埃及首都开罗举行的埃及总统候选人、穆兄会旗下自由与正义党主席穆罕默德·穆尔西的竞选活动上,一名小男孩手拿一面竞选彩旗。埃及总统大选将于5月23日至24日举行,这是自去年埃及前总统穆巴拉克下台后,埃及迎来的首次总统大选。 新华社记者 覃海石 摄
福图赫代表了温和的伊斯兰教势力,打出反以色列的旗号,得到光明党等伊斯兰教萨拉菲派和大量虔诚教徒的支持。穆萨国际影响力较大,他不主张采取激烈的反以政策,得到了华夫脱党等小的世俗党派和知识分子、中产阶级的支持。沙菲克代表了军人集团的利益,主张重建秩序与安全,赢得了不少对“革命”后动荡不满的民众的好感。穆尔西则代表了较为激进的伊斯兰势力,其主张甚至包括建立伊斯兰国家,他的支持率落后于同属伊斯兰阵营的福图赫。[]
军方表示将极力保证选举的公正性,不偏袒任何一方,但同时强调埃及应保持世俗政体。然而,军方不可能没有自己的倾向。在世俗派与伊斯兰势力间,军方倾向于世俗派;在世俗派候选人中,可能倾向于军人出身的沙菲克。
军方将如何影响大选,亦值得关注。美国一直重视埃及在中东地区的作用,不会不关心埃及总统选举。在众多候选人中,它可能更加中意沙菲克,可能会通过执政的军方对选举施加影响。
从目前形势判断,估计谁也不能在首轮投票中得到50%以上的支持,得票最多的两人,有可能一位是世俗派人士,另一位是伊斯兰势力候选人,他们将参加6月中旬举行的第二轮选举。究竟花落谁家,实难预料。
在经过政治和社会大动荡后,在社会撕裂、各派势力矛盾加剧、无政府主义泛滥、抗议示威成为常态的情况下,埃及如能平静地通过选举产生总统,将对今后局势的稳定产生积极意义。
但可以肯定的是,无论谁出任总统,都难以在短时期内恢复政治和社会稳定,也因此难以促进经济的发展和民生的改善。如果世俗派上台执政,掌控议会的伊斯兰势力不会配合;如果伊斯兰势力得势,将既拥有总统宝座,又掌控议会,政策取向会趋向伊斯兰化,难免与军方和世俗派产生利益冲突。届时,军方是否如期和全面向伊斯兰势力移交权力,可能会有变数。
此外,推翻穆巴拉克的主力军——广场青年,他们因缺乏严密的组织和有声望的领袖,在议会选举中所得甚少,在总统选举中又失去机会,失落感会进一步加强。他们还会以游行示威,甚至暴力抗议等方式表达自己的不满和诉求。[]
美国著名民调机构皮尤研究中心最近进行的一项调查显示,81%的埃及人将“改善经济”作为总统选举中的最重要的问题,高于任何其他政治改革问题,这凸显了民众希望总统选举能够带动埃及经济走出困境的强烈愿望。
埃及总统选举是在糟糕的经济形势下举行的。自去年初政局剧烈动荡以来,政局不稳和此起彼伏的社会动乱给埃及经济造成重创,导致经济急剧减速,物价高涨,失业大增,外来游客剧减,外国投资萎缩,外汇储备锐减。从总体情况看,当前埃及的经济形势明显不如政权更迭之前的几年。因此,总统选举能否推动埃及的经济复苏,引起埃及国内乃至中东地区的普遍关注。
首先,总统选举结果能否导致埃及政局出现长期稳定从而为经济复苏创造条件引起关注。从近一年半的情况看,埃及的总体经济格局并被没有因政局动荡和社会动乱而遭受彻底破坏。在几大经济支柱中,遭受动乱破坏的主要是旅游和投资,而能源生产和出口、苏伊士运河收入、侨汇收入等均未受到严重影响。因此,推动埃及经济复苏的最重要条件是恢复并保持政局和社会的长期稳定,进而使外国游客和外国投资者可以放心地到埃及来旅游和投资。