当地时间5月15日晚,德国总理默克尔在柏林总理府会见了到访的法国新总统奥朗德,双方进行了超过1小时的会谈。在随后举行的新闻发布会上,双方承诺将克服分歧,共同探索欧元区经济增长的道路。德国《斯图加特报》报道称,“德法轴心”可能很快要接受希腊问题的考验,但迄今为止的经验证明,危机会让德法等欧洲国家团结起来。
默克尔和奥朗德是在欧元区陷入困境的大背景下会面的。欧盟统计局15日公布的数据显示,今年第一季度欧元区国内生产总值初值环比同比双双持平;欧盟国内生产总值初值环比维持零增长,同比增长0.1%。受债务危机影响的南欧国家状况仍在恶化。意大利一季度国内生产总值环比下降0.8%,同比下降1.3%;葡萄牙一季度国内生产总值环比下降0.1%,同比下降2.2%;希腊一季度国内生产总值同比下降6.2%。路透社16日公布的一项调查显示,欧元区经济“侥幸”避免衰退,但是失业率将上升,几乎看不到欧元区经济将在未来几个季度明显复苏的迹象。
欧元区最近受到的严重影响主要是希腊政局动荡引发的。希腊组建新政府的努力失败,并宣布6月份重新举行选举。因为预期反对欧盟援助条款的左翼党派可能获胜,欧元区可能被拖入更深重的危机,连日来欧洲金融市场剧烈震荡。欧元兑美元16日跌至4个月来最低点至1∶1.2690附近。分析认为,市场目前极度看空欧元,欧元可能会继续下跌。欧洲股市16日早盘全线低开,大宗商品、非美货币持续回落。
受希腊政局动荡影响最为明显的当数意大利和西班牙。14日,由于受德国地方选举结果及希腊政治僵局的严重影响,意大利股市与欧洲股市都遭遇“黑色星期一”,米兰股市下跌2.74%。另据报道,穆迪评级公司下调了意大利26家银行的信誉评级,且对这些银行的前景展望均为负面。这样一来,意大利银行业的信誉评级在欧洲发达国家已经处于最低水准,这对于意大利无疑是一个沉重打击。在希腊债务危机愈演愈烈的背景下,西班牙的银行股指下跌。截至当地时间16日中午,西班牙IBEX35指数下跌了1.42%,跌至6605点,基本维持在2003年的水平。与股市相比,更让人揪心的是,西班牙国债风险溢价近日屡攀新高,长此以往将大幅提高西班牙政府通过市场进行融资的成本。
就外界普遍关注的希腊在欧元区的去留问题,德法领导人均表示尊重希腊人民的选择,但希望希腊继续留在欧元区。他们同时强调,希腊必须履行承诺。默克尔表示,愿意为希腊提供帮助,包括在必要时考虑附加的促进经济增长方案。奥朗德表示,欧洲要为希腊找到解决方案创造可能性。
为拯救欧元区经济,欧盟国家正在寻求对策。为保证欧盟内部拥有统一的金融监管措施,确保成员国拥有足够的灵活性来推行更为严格的国内政策以保障国家金融稳定,欧盟财长在15日召开的会议就加强对银行业监管统一了立场,一致同意提高欧盟银行资本充足率,以防类似2008年的金融危机重演。
欧盟政策可能逐渐转向以“保增长”为主。欧盟轮值主席国丹麦首相施密特15日说,欧盟应为经济增长制定一个“增长公约”,以“增长公约”支持“财政契约”。欧盟委员会主席巴罗佐今年以来也多次提到,欧盟及其成员国应抓住时机,出台多项措施促进经济增长。
奥朗德也认为欧洲应该把重点放在经济增长而不是实行紧缩的财政政策上。奥朗德主张通过加大投资促进经济增长,并将有关刺激经济增长的条款写入“财政契约”,这也符合奥朗德竞选总统时所作的承诺。而默克尔则明确表示,关于“财政契约”的谈判已经结束,德法可以就促进增长的方式进一步进行磋商。
一直以来,德国主张通过在欧盟内部进行结构性改革而非增加债务实现增长。不过,默克尔在新闻发布会上承诺,德法将在欧元区经济增长方式上做进一步协商,在6月底的欧盟峰会上,“法国和德国会共同表达对欧洲经济增长方式的意见”。(记者 郑红 崔悦 史克栋 丁大伟 孙天仁)