21日，日相野田佳彦（左三）与湄公河流域五国领导人合影。新华社发
据报道，日美23日达成共识，日本自卫队今后可能在菲律宾的美军基地进行长期驻扎。在南海局势依旧复杂的今天，日本政府的这一举动，被外界评论为“搅浑南海局势，平衡中国影响力”。
与相对受到限制的军事举动相比，日本对该地区大手笔的经济援助更为“名正言顺”，且取得了双赢的效果。早在21日，日本在与泰国、越南、柬埔寨、老挝、缅甸等湄公河流域五国在东京召开的第四次首脑会议上宣布，自2013年度起向五国提供为期3年、总计约74亿美元的政府开发援助，帮助完善基础设施建设。有分析认为，在慷慨的“金元外交”政策背后，日本在东南亚地区的经济和军事战略值得关注。
插手南海或为作秀 经济依存仍是主流
对于日本自卫队或将长期驻扎菲律宾美军基地一事，有评论指出，这是日本“军队”武装干涉南海争端的第一步。在军事合作方面，日本方面近年来与东南亚一些国家的互动频繁。日本政府计划向菲律宾供应海上巡逻艇，以及协助训练海岸警卫队。日本海上自卫队去年7月曾联手美澳两国在文莱附近的南海海域举行了首次联合军事训练，
日本作为域外国家介入到南海争端，上海国际问题研究院亚太研究中心副主任廉德瑰认为有两个目的，一是想分散中国在钓鱼岛、东海问题上的注意力；二是以南海航行自由和资源开发涉及切身利益为由插手南海问题。
中国社科院亚太所外交与安全研究室副主任钟飞腾认为，日本这些动作很大程度上跟美国重返亚洲的意图有关系。中国在南海问题上与东南亚一些国家有摩擦，而日本想利用这一机会增加它在钓鱼岛问题上的谈判筹码。
不过廉德瑰认为，现在日本在南海闹得这么凶，在很大程度上，可能是国内某种政治势力在作秀。因此，没有必要夸大各方在南海问题上对立的情绪。从整体上考虑，经济合作是日本及东南亚相关国家考虑其国家利益的第一位。
