日本东京21日召开“日本与湄公河流域国家峰会”，首相野田佳彦向柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南5国许诺74亿美元援助，同时减免缅甸37亿美元债务，共同社说，越南总理阮晋勇还邀请日本“介入南海”。22日有分析说，日本深入湄公河流域意在抗衡中国在该地区的影响力。《环球时报》记者采访的东南亚学者则表示，中日在东南亚的投资有互补性。在南海问题上，日本学者说越南拉日本入伙是为强化自身筹码，英国广播公司22日说，这正对了日本胃口。
野田佳彦21日许下的“红包”是：2013年起，3年间向湄公河流域5国提供6000亿日元（约合74亿美元）政府开发援助资金，着力建设连接南海和印度洋的“东西经济回廊”。2009年峰会首次举办时，日本就拿出5000亿日元政府开发援助，有关项目持续3年，眼下正到了续约的时候。时机似乎正好，英国广播公司21日称，缅甸政权民主化起步，降低了日本面临的体制障碍，使其与湄公河流域的合作出现经济以外的政治前景。
日本《每日新闻》22日称，此次峰会还就促进海上安全保障及尽快缔结《南海行动规范》达成协议。共同社说，越南总理阮晋勇力邀“包括日本在内的各国加强南海问题合作”，“这意味着越南等国希望日本积极介入南海”。
东京大学一名外交史教授22日对《环球时报》记者表示，中国与韩国都和日本有“历史之结”，同样有日本侵略史的越南却几乎不纠结。此前越南从新干线、核电站等日本急欲走向世界的产品入手，讨得日本欢心，此次越南公开表示希望日本美国等介入南海争端，一方面强化自身筹码，也为日本等国介入铺了台阶。
英国广播公司说，日本试图利用与湄公河流域各国在诸如对华主权争端等问题上的“同病相怜”，拉近彼此关系。去年巴厘岛“10+3”会议上，野田佳彦就曾呼吁设立“亚洲海上安全与海事合作多边论坛”，此轮阮晋勇又公开邀请美、日“斡旋”南海争议，“当然契合日本胃口”。
22日有分析称，日本重新关注湄公河流域，和中国相互竞争的意味强烈。新加坡“星洲互动”网站分析称，中日曾在巴厘岛同时抛出大额援助计划，切入项目也有重合之处，而21日东京峰会上，野田佳彦提出与湄公河流域国家的港口、高速公路、发电厂和高铁等合作项目，也正中中国和这些国家洽谈的领域。
东南亚学者倒对此说颇不以为意。新加坡国立大学东亚研究所高级研究员蓝平儿接受《环球时报》记者采访时说，日本与中国在投资湄公河区域没有冲撞，中日都为建设与东南亚邻国的合作互利，并为自己的商品寻求销路。柬埔寨和平与合作研究所执行董事常万纳瑞斯表示，中国与日本在扩大区域生产网络和建立单一市场方面形成一定互补，且东盟国家不乐见中日在该地区展开政治战略竞争。
有日媒担心，日本经济实力近年下滑，“头雁效应”已不明显，且和东盟10国情况不同，湄公河流域5国中与中国存在海洋权益争端的仅越南一国，不久前柬埔寨还公开表示“支持中国思路”，故打“主权牌”效果有限，这样一来，若援助效益不能迅速彰显，野田内阁很难对国民有所交代，可对湄公河流域5国而言，中、日经援都是好东西，只要能左右逢源，当然是来者不拒。
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