F-35A型战斗机进行测试
日前，加拿大总审计长公布的《2012年春季审计报告》如石击水，在加拿大激起一场轩然大波——不仅有舆论要求国防部长麦凯引咎下台，甚至也有人要求哈珀总理领责辞职。
购 买
争议源于加国防部决定购买洛克希德·马丁公司研发的F-35联合攻击机一事。上世纪90年代末，当美国决定拉拢盟友开发第五代战机时，加拿大即决定参与其中，先后对F-35的研发投入了7.1亿加元（现1加元约等于1美元）。加拿大政府于2008年5月公开申明了采购65架F-35战机的意向；2010年7月加政府则正式做出采购决定。国防部当时称：每架F-35的单机成本是7500万加元，总采购成本为90亿加元。
在此过程中，国防部将购买F-35的好处说得头头是道，归结起来有如下几点：首先，加拿大航空工业可以从中分得一杯羹。F-35将总共生产3100架，总产值近4000亿美元。如果参与其中，加拿大航空业就可以进入供应链，提供某些零部件生产，据说其利润极为丰厚，同时还可为加创造工作岗位；其次，参加研发可以接触到美国的先进技术；第三，对参与国还有价格优惠，可以与美国国防部以同一价格购买战机，而不必支付研发费用；第四，也是最重要的，即加拿大空军便于同盟友，尤其是美国空军协同作战。
瞒 报
然而，审计表明：战机在研发中遭遇了诸多技术难题，进展一再滞后，成本亦不断加码，远远超出当初预计。审计表明，在此过程中，国防部有意隐瞒真相，误导了国会与公众。此言一出，引发反对党的一致指责和民众的普遍不满。
首先是国防部故意低报了战机成本价格及其上涨幅度。2001年每架战机的成本价仅为4990万加元，但是根据加议会预算办公室的评估，每架战机的成本价早已达到1.28亿加元。加拿大国防部此前所公布的成本，包括其后20年的维修费用为150亿加元，可现在的审计表明，总成本应是250亿加元。美国政府于今年3月20日公布的文件也说，F-35研发费用现在已经超出预算10亿美元，而研发进展则滞后了6年之久。根据五角大楼的评估，每架F-35的成本今年已达到1.95亿美元之高。
加国防部受到的另一批评是，这有史以来最大的一笔军购案竟然没经过招标就做出了决定。国防部与军队的解释是：加现有的CF-18黄蜂战机已服役近30年，到2020年必须更新换代，而F-35战机是唯一的第五代隐形战机，并没有其他同类战机可以替代，因此也就无需招标。但有专家随即指出：美国波音生产的超级大黄蜂，欧洲生产的台风战斗机等诸多战机其实都可以满足加拿大的基本防务需要，而且价格也要低廉许多。然而加拿大军队还是决意不惜一切代价得到F-35。有专家撰文讽刺说，他们就像是被宠坏了的孩子，不问价格与用场，一心要得到最新式玩具。
整 改
现在，在审计长的无可辩驳的报告面前，保守党政府表示接受报告的结论，将对F-35在整个服役期间（预计30至40年）的成本重新进行细化评估，同时提出了如下整改措施：一，立即冻结划拨90亿采购款；二，由公共工程与政府服务部成立一个F-35秘书处，从国防部手中接管并领导采购协调工作；三，国防部要通过公共工程秘书处及时向议会通报F-35的研发进展、成本调整与技术攻关情况；四，国库部在批准前要对F-35进行独立的采购成本与维持费用评估，并将结果公之于众；五，航空工业要对参与研发、生产、维修所带来的好处与风险向议会做出报告，因为到目前为止，加拿大航空企业只拿到了4.35亿加元的合同，远低于预期。
负责军事装备采购的国防部国务部长范蒂诺表示：在上述步骤完成之前，加拿大不会签订正式采购合同；而且采购成本也将控制在预算之内。分析人士指出，加拿大政府之所以执迷于F-35，与现任保守党政府对外政策趋于强硬，执意追随美国，主张军事干预有关。★
