捷克总理内恰斯18日表示,由于捷克三党执政联盟中的公共事务党发生分裂,如果执政联盟无法保证在议会中的多数席位,他将不得不宣布解散政府,提前举行大选。在之前的17日,公共事务党的部分成员宣布退出该党,导致本就脆弱的执政联盟陷入动荡。
17日,包括捷克副总理佩克(女)以及两名政府部长在内的隶属于公共事务党的部分成员宣布脱离该党,另组党派。佩克表示,以她为首的这部分成员将会继续支持现任政府。不过,仍然继续留在公共事务党内的成员很可能会脱离执政联盟。一旦公共事务党成为反对党,执政联盟将很可能就此失去在议会中的微弱优势,政府的各项政策法规获得议会通过将变得更加困难,甚至联合政府能否继续执政也成为问题。
以总理内恰斯为首的现任捷克政府成立于2010年,由中右翼的三个党派——公民民主党、巅峰09党和公共事务党联合组建。在议会的200个席位中,三党共占据114席,保持微弱多数。在执政的近2年时间里,执政联盟因内部矛盾曾多次出现倒台危机。今年2月,捷克政府宣布拒绝签署欧盟“财政契约”,引发以外长施瓦岑贝格为首的巅峰09党的强烈不满,施瓦岑贝格威胁退出政府,后来经过多次协商才化解了与内恰斯之间的分歧。本月3日,公共事务党通过决议,要求其在政府中担任部长职务的成员提出辞职,直到政府采取切实可行的改革措施后再考虑重新加入联合政府,从而再次引发政府危机。在经过一个星期的讨价还价后,公共事务党的部长们最终留任,三党也达成协议,决定继续联合执政。
佩克此次率领部分成员脱离公共事务党,是本届政府面临的又一次危机。公共事务党是一个成立时间不长的新政党,在2010年的大选中打着“反对腐败”的口号异军突起,赢得了10.9%的选票,在议会中获得了21个席位。不过,该党的领袖巴塔在今年陷入了贿赂丑闻,并在本月13日被法庭判处18个月的刑期。公共事务党的支持率因此大跌,很可能无法在下届大选中进入议会,这正是佩克等成员脱离该党的主要原因。目前,已经有5名隶属于公共事务党的议员宣布加入佩克的行列并支持政府,但这些议员,再加上另外两个执政党的93个议席,并不能保证执政联盟继续维持在议会中的多数席位。而以主席拉德克为首的继续留在公共事务党内的议员们,还没有表态是否继续支持政府,他们的立场选择将在很大程度上决定本届政府的命运。
这一系列政府危机反映了捷克多党联合执政的复杂性和脆弱性,联盟内部的多个党派经常在权力分配、施政理念等方面产生分歧。而由于捷克政坛的几大主要政党的实力都比较平均,无一能取得压倒性优势,这样的弱势政府格局在短期内很难改变。在佩克脱党后,总理内恰斯表示,如果在23日之前,支持联合政府的议员数量不能超过议会议席的半数,他将不得不解散本届政府,将原计划在下半年举行的大选提前至6月份举行。而按照目前的民调,最大的反对党社会民主党将会在大选中获胜。而一旦中左的社会民主党上台,很可能会对现任政府刚刚在本月11日通过的2013和2014年一揽子财政紧缩方案进行调整,包括加大对富裕阶层和大公司的征税力度,增加对贫困人群的救助等等。在与欧盟的关系方面,相比疑欧倾向严重的现任政府,社会民主党一向主张更深入地融入欧盟一体化进程,积极配合欧盟的各项政策,也必将会加快捷克签署欧盟“财政契约”的步伐。(记者 赵远方)