伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国六国的新一轮伊核问题谈判14日晚在伊斯坦布尔结束,双方均表示会谈积极且具建设性,同意5月23日在巴格达再度聚谈。
尽管双方对本轮会谈持积极评价,但会谈并未取得实质性成果。双方只是同意以《不扩散核武器条约》为合作基础,为下轮会谈准备一份草案,届时双方将讨论该草案,随后开启“核合作”。
伊朗德黑兰大学北美与欧洲研究所研究员马兰迪在会谈后说,目前只能谨慎评价这是一次积极会谈,因为双方未谈及是否让伊朗停止纯度为20%的铀浓缩活动。
分析人士认为,在解决伊核问题的道路上,伊朗和西方需要迈过多道“坎”。
最关键的一道“坎”,便是导致前几轮会谈失败的伊朗铀浓缩问题。伊朗一直声称,其开展铀浓缩活动目的有二:一是为国内唯一一座核电站布什尔核电站提供核燃料;二是为德黑兰研究用核反应堆提供燃料,用于生产放射性药物,治疗国内癌症病人。而西方担心伊朗可能会秘密将纯度为20%的浓缩铀提纯至更高的武器级纯度。
在本轮谈判中,双方并未就伊朗铀浓缩问题达成任何解决方案,这一核心问题留待后续谈判讨论。目前,西方国家不再坚持让伊朗完全放弃铀浓缩计划,暗示伊朗可以保留纯度为3.5%的铀浓缩活动,但对纯度为20%的铀浓缩活动仍然保持高度关切。
伊朗政治分析人士、德黑兰大学政治学教授萨迪克·齐巴卡拉姆15日在接受新华社采访时说,在铀浓缩问题上,伊朗和西方将在巴格达谈判时讨价还价,西方将试图逼迫伊朗作出尽可能多的让步,而伊朗则力图作出最小幅度的让步。
可以预见,在今后谈判中,双方将围绕纯度为20%的浓缩铀问题展开激烈交锋。伊朗会以《不扩散核武器条约》规定缔约国有权和平利用核能为法宝,力图确保至少在国内进行一部分纯度为20%的铀浓缩活动,为实现这一目标,甚至可能会提出让国际原子能机构核查人员密切监督其铀浓缩活动。西方则将想方设法迫使伊朗停止该纯度的铀浓缩活动,同时让其他国家向伊朗提供该纯度浓缩铀,以彻底断绝伊朗发展核武器的可能性。
双方必须迈过的第二道“坎”是核查问题。在解决伊核问题的道路上,西方必定会要求伊朗开放所有核设施,并要求派遣国际原子能机构核查人员彻底检查伊朗被怀疑发展核武器的核设施,而作为主权国家的伊朗恐怕难以允许核查人员任意检查其核设施。
伊朗还很可能质问美国,为何对以色列是否拥有核武器的问题置若罔闻。这个问题对西方国家尤其是美国来说非常棘手。
此外,伊核问题如何演变,还与伊朗的地区政策及叙利亚危机等一系列地区问题走势紧密相关。
14日的核谈判有利于缓和近来围绕伊核问题的紧张局势,但谈判若要实现突破性进展,伊核问题要向积极方向迈出实质性的一步,很大程度上取决于下轮谈判能否就伊朗铀浓缩问题取得实质成果。