外军在网络电磁空间的博弈角逐日趋激烈
核心提示
2011年，国际上有专家将其称为“网络信息时代新的国际元年”。因为这一年，美、英、法、德、日等国着眼未来发展纷纷出台了新的网络空间战略计划，旨在未雨绸缪，发展网络尖端科技，建设网络空间作战力量。尤其美国新推出的《网络电磁空间行动战略》，更是首先强调把网络电磁空间作为与陆、海、空、天相并列的“作战域”，因而引起国际社会高度关注，外电评论为“具有里程碑意义的重要事件”，网电空间博弈急剧升温。
无形的疆土与战略制胜新高地——
网电空间群雄逐鹿
进入21世纪，以信息技术为核心的科技革命，推动着网络空间全面拓展，贯穿于陆、海、空、天各个领域，让整个地球村高速运行在瞬息万变的网络电磁世界之中，网电空间与人类社会愈来愈休戚相关。
刚刚过去的2011年，西方一些国家抢占网络电磁空间战略制高点的步伐明显加快，纷纷出台战略“蓝图”，制定发展“路线图”，描绘技术“创新图”，让本已不平静的国际网络空间波谲云诡，法国、荷兰、德国也竞相发力，相继发布推出了各自的国家网络空间安全战略。
然而，世人的目光很快跨越大西洋，聚焦在美国去年4月至7月间连续发布的《网络空间可信标识国家战略》《网络电磁空间国际战略》《网络电磁空间行动战略》上。美国接连推出的这些新战略中，详细阐述了其对未来国际互联网的战略构想，明确将国家利益拓展到全球网络空间，把网络空间列为与陆、海、空、天相并列的“作战领域”，强调对网络空间的进攻行为保留使用常规军事手段回击的权利，并提出扩大国内合作和战略同盟以打造“集体防御战略”，其目标是“建立开放、互通、安全、可靠的信息和通信基础设施”“加强国际安全，促进言论自由和技术创新”。
在这场新的竞技中，英国、澳大利亚、日本、韩国、印度等也不甘居后，分别发布了网络安全战略和网战力量建设计划，欲整合发展网络空间防御力量，着力提升应对网络恐怖袭击的能力。
对此态势，国际评论认为，网络空间争锋的急剧升温，表面上看是网络空间重要性日益凸显和网络威胁不断加剧所造成的，而其深层原因则是背后巨大的利益所驱动。主要体现在三个方面：可借助网络跨越传统国家主权界限，兜售价值理念，进行政治渗透，推行“和平演变”；利用互联网全球开放性和领先技术，扩大网络贸易，拓展经济利益；依赖全球信息技术基础设施以及对信息流动的控制，拓宽情报搜集渠道，实施间谍活动和心理战威慑。
所以，随着虚拟世界对现实世界的强烈冲击和影响，网络空间已毋庸置疑地成为国家的无形疆域，网络电磁技术迅猛发展正深刻地改变着战争的形态，制网权如同制海权、制空权、制天权一样，时刻关乎着国家主权与安全，并且日趋成为兵家必争的战略制高点。
