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美媒批印度军事不透明 专家称美印关系有两面性

时间:2012-03-30 15:31  来源:中国广播网

  据中国之声《全球华语广播网》报道,经常被用来批评中国“军力不透明”的帽子如今也扣在了印度头上。美国《防务新闻》网站近日批评称,印度在各大国中是唯一没有公开国防战略的国家,这使外界对印度军备每年高速增长的政策感到疑惑。指责印度,美国防务新闻网站有何论据?美国舆论对此又作何评价?

  据《全球华语广播网》美国特约记者庞哲报道,《防务新闻》称,很多国家在致力于大宗防务支出之前,通常会公布一个基本的国防战略,描述新装备列装承担的任务做出的支出。“尽管印度今年的国防预算增加了17%,但是仍没有这样的公开指导性文件”。报道称,印度推出1000亿美元的装备现代化计划,包括采购新型战斗机、运输机和其他飞机,新战舰、潜艇和地面武器系统,但没有与之对应的纲领性文件说明其基本战略。

  华盛顿战略和国际研究中心的阿米尔·拉蒂夫说,这种方式或许在冷战时期适用,因为当时印度正在领导中立的“不结盟运动”,但现在印度在经济和军事上的重要性日益增加,这种政策与新德里在世界舞台崛起的现实显得不合拍。

  报道认为,长期以来印度利用左右逢源的政策来争取大国的支持,但如果印度希望成为联合国常任理事国,一个公开、清晰的国防战略将更为重要。

  一直以来,西方媒体对印度发展军力总体上语调温和,极少像指责中国那样,指责印度军力增长“让邻国担心”。这一次美国媒体突然将矛头直指印度,究竟出于什么原因?

  国防大学副教授房兵:我们在此之前分析美印关系的时候,可能从某种程度上美国拉拢印度、利用印度或者借助印度协助它制衡亚太地区新崛起的一些国家,特别是中国。但是其实美印关系还有它防范或者遏制的一方面。以前我们更看重前一方面,主要是印度总体实力上比较有限,随着印度大量军费的不断投入,它的国防和军事建设不断取得重大进展,美国从某种程度上可能已经感觉到,印度在军力的发展已经处于对它能否构成威胁的临界状态了。我们知道,印度一直是一个很有雄心的国家,一直想做世界上有声有色的大国,甚至提出要把印度洋变成印度之洋,我想,这个目标是美国绝对无法接受的。按照西方的传统说法,21世纪的海上霸权,要在印度洋上见分晓,所以在印度洋的问题上,印度军力的发展到一定程度,完全有可能跟美国为首的西方国家的战略利益发生冲突。

  事实上,多年来,军费透明度的问题一直是美国指责别国的一个谈资。美国最新一期的防务评估报告就称,“中国军事现代化有限的透明度——包括能力、意图和投资等方面,仍然是所在地区一件日益堪忧的事情,从而增加了误解和误判的潜在来源。” 美国为什么总爱拿军事透明度的话题做文章?

  《世界军事杂志》总编陈虎:这种指责往往为了达成它的某种目的,比方说我需要打压某些国家,实际上这种指责只是它对别的国家施压的一种方式或者工具,透明与不透明里面有一层很微妙的关系。比方说美国的战略重心要东移,要在南海方向对中国的发展施加压力的时候,会指责中国的军费不透明,而当印度对美国不是很配合,增加从伊朗的石油进口的时候,美国同样会操起施压的大棒。所以,每当美国指责那个国家军事不透明的时候,都会发现,它实际不是简单的透明不透明的关系,而是关系其他同美国战略相关的其他重大问题。

  而在中国国际问题研究所所长曲星看来,军事透明度的标准本身就是相对的,美国指责别国军事不透明,其实恰恰反映了自身的问题。

  曲星:实际上,军事国防上的透明永远是相对的,美国对自己的国防保密性非常强,如果完全透明,它何必今天抓一个间谍,明天抓一个间谍,到处声称有人要窃取它的秘密。有秘密正因为它不透明,实际上中国在这方面做得非常好,中国也定期发表国防白皮书,在人民代表大会上也有军费的预算,包括军费增加多少,透明度做得非常不错。美国之所以不停的提出透明度的问题,因为军事上他总是希望对方越透明越好,抨击别人不透明的时候正好可以转移别人对自己军事不透明的压力。

  那么美国是否又是按照他自己制定军费透明度的标准来执行的呢?《世界军事杂志》总编陈虎介绍。

  陈虎:在这之前,美国有很多先例,比方说美国研制F117隐身战斗机,研制第二轰炸机,一直到飞机出来了,其他的国家才知道,而在之前的整个研发过程中,它资金的流向并没有公开。包括军事行动和与军事相关事项的透明与不透明的问题,比方说,赴韩美军曾经在韩国美军基地埋藏一些有害的废物,它没有公开,一直到后来被韩国媒体发现公开出来,大家才知道。

  此外,陈虎主编还表示,由于各个国家国防实力的强弱不一,因此对一些发展中国家而言,适度保密有利于增强其国防能力。

  陈虎:军事和军费的透明会带来一种好处,就是增进国家之间的信任和理解,但是与此同时,透明也会使一个国家的军事秘密逐渐公开,而这种效果会降低其本身的威慑力,对美国这种超级军事强国来说,对这方面的需求很低,它可以号称我很透明,但是对于一些发展中国家和受到外界威慑的这些国家来说,适度的保密有利于增加国防实力,有利于曾强威慑外国侵略的能力。

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编辑:吴怡

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