就在美军对焚烧古兰经事件刚有所平息,又发生了驻阿美军枪杀阿富汗平民事件,在这个节骨眼上,塔利班决定从本月15日起中断在卡塔尔与美国的谈判。有分析指出,此时塔利班做出拒绝谈判的决定,应该不是上述事件引起的,其实质是用拒谈的方式牵制美军在阿富汗的下步行动和阿美的政治走向。
塔利班与“基地”组织不同,它不是简单的武装组织。此时提出拒谈,彰显其独特的思维策略。
美军计划在2014年撤军后,要把安全控制权移交给阿富汗政府。可是,目前阿富汗国内的局势,以及阿政府的军警能力,都很难管理好这个国家。这点塔利班是非常乐见的。实际上,美军在阿富汗“惹是生非”的同时也无形中帮助了塔利班。远的不说,本月11日,美军士兵罗伯特贝尔斯射杀17名阿富汗平民后,塔利班便很快地站在了民众一边,矛头直指美军,让阿安全部队军警,把枪口对准“外国侵略者”。在此情景下,阿富汗总统卡尔扎伊也出人意料地向驻阿美军下了“逐客令”,要求美军将撤军时间表提前。不难看出,卡尔扎伊政府发出了对美军的不满“声音”,就是要“模糊”塔利班的言论,告诉民众当局政府是倾听民意,感受民生,时刻与阿富汗老百姓站在一起的,不要被塔利班误导。
与此同时,奥巴马政府对美军在阿富汗接连发生各种事件,也是忧心忡忡,不敢懈怠。3月14日,美国总统奥巴马与来访的英国首相卡梅伦在白宫举行两个小时的会谈中,也讨论了阿富汗撤军问题。这也恰恰说明了美国的担忧。美国为了尽快从阿富汗困局中抽身,不可避免地要直接或间接地与塔利班进行接触。而塔利班提出中断与美国的谈判,就是要在谈判桌上获得更多的政治筹码。
有分析人士指出,2014年美军撤军后,阿富汗由谁执政都很难预料。在这样的背景下,美国对塔利班的和谈似乎也降低了“门槛”。美国国务卿希拉里·克林顿近日表示,只要塔利班切断与基地组织的联系,放弃暴力,和谈的大门仍将敞开,美国仍致力于为阿富汗问题找到政治解决的方案。但她也表示,美军也将继续追击不愿放弃暴力的塔利班武装。可以说,在美塔二者的策略中,大有异曲同工之处,都是边打边谈。从另一角度说,塔利班也非常注重美国民众及党派对美军在阿富汗的影响。虽然阿富汗战争不是民主党领导发动的,但是如果在美国总统大选前,再发生不利于美军的事情,对奥巴马竞选能否连任都会有着致命的影响。因此,不排除塔利班想借美大选时机,为其今后获得必要的政治援助。
笔者认为,塔利班已经走出了单纯打打杀杀的简单行动,而是有战略地与美进行有效周旋。所以说,塔利班这次的拒谈是出于战略考量,并没有真正地关闭与美谈判的大门。然而,美塔要想达成具有政治意义的和解,还需很长的路要走。(陈良平 左振祥)