1年前的3月19日,一场名为“奥德赛黎明”的军事打击行动开启,由西方国家主导的多国部队协助利比亚反对派推翻了卡扎菲政权。
然而1年后的利比亚,政治过渡仍在苦苦摸索,经济恢复头绪繁杂,军事打击的后果遭到质疑……
西方的军事打击可以摧毁卡扎菲政权,但建立一个稳固的新政权并非那么容易。利比亚千疮百孔,过渡当局在政治重建过程中面临一连串棘手难题。
首先,国家面临分裂危险,过渡政府的执政根基受到挑战。3月6日,东部的昔兰尼加地区宣布,从利比亚中部起至埃及边境的近半国土将实行自治。此举遭到执政当局的坚决反对,“全国过渡委员会”主席贾利勒表示不惜动用武力维护国家统一。
阿联酋学者阿卜杜·哈格·阿祖齐指出,东部要求的“单方面联邦”是国家分裂的危险信号。
其次,国内面临安全威胁,武器流散和武装派别林立造成的安全缺失是利比亚过渡期面临的一大难题。卡扎菲倒台后,5000多个大小武装组织间频繁爆发冲突。为推翻前政权立下战功的部落要求在中央获取更大的权力和利益,而曾拥护卡扎菲的部落则遭到血腥报复,要求中央提供保护。此外,各民兵组织拒绝上交武器接受整编,甚至趁乱招兵买马,扩充实力。
第三,国家凝聚力丧失,以部落文明为基础的利比亚,在“强人政治”倒台后几乎变成一盘散沙,“过渡委”面对乱局缺乏政治经验,忙于四处救火,却收效甚微。