随着美欧日宣布向WTO提交对中国稀土出口管制的诉讼，中国正式打响稀土保卫战。记者昨天获悉，在商务部、工信部积极准备磋商和应诉的同时，中国稀土行业的资源整合也在提速，以实现资源可持续地利用和发展。
3月13日，中国收到美国、欧盟、日本在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求后，商务部条约法律司负责人表示，中方此前就有关原材料产品出口政策与各方一直保持着沟通和接触，多次强调中方政策目标是为了保护资源和环境，实现可持续发展，无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。
“中方将根据世贸组织争端解决程序，妥善处理有关磋商请求。”该负责人表示。工信部部长苗圩则强调，一旦被起诉，中国将主动应诉。“稀土开发如果像过去那样私挖滥采，破坏资源和环境，有些品种按照现在探明和实际的开采量可能只够20年，而资源的枯竭将是对全人类的巨大损害。”
目前，北方稀土企业已经基本完成以包钢稀土为主体的整合，南方稀土资源则更为分散，整合正在加快推进，预计最终全国将形成数家主导型稀土企业。在整合过程中，稀土开采将加大科技投入满足新的排放标准，改变过去破坏性开采、恶性竞争低价出口的乱象。
事实上，早在2009年6月23日，美欧就将中国铝土、焦炭、萤石、镁、锰等九种原材料出口限制诉诸WTO。当时，业内人士就指出，这次诉讼中虽然不涉及稀土产品，但是“投石问路”的举动得到WTO支持后，很有可能将下一个目标锁定稀土。
今年1月31日，WTO上诉机构就原材料争端案发布裁决报告，驳回中国基于环境保护或供应短缺就初步裁定提出的上诉请求，终裁九种原材料出口限制违规。受此鼓舞，美欧日迅速宣布就稀土争端提起诉讼。
名词解释
稀土就是化学元素周期表中镧系元素——镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)，以及与镧系的15个元素密切相关的两个元素——钪(Sc)和钇(Y)共17种元素，称为稀土元素(Rare Earth)。它是很多高精尖产业所必不可少原料，有“工业维生素”的美称。
回应
稀土资源管理 不违反WTO规则
美欧日此前多次抗议，中国从2009年开始的稀土行业整顿抬高了国际稀土价格，而中国国内企业则可以享受低廉价格，造成国际国内的不公平竞争。
对此，外交部发言人刘为民在例行记者会上表示，基于保护环境和资源的考虑，为实现可持续发展，中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施，而不仅仅在出口环节，相关措施符合世贸规则。今后，中国将继续向国际市场供应稀土，并依据世贸规则对稀土出口实行有效的管理。
“中方希望其他拥有稀土资源的国家也积极开发稀土资源，共同承担全球稀土供应的责任，也愿意在寻找开发稀土的替代资源、提高稀土资源利用率等方面与各国加强合作。”刘为民说。
