由于欧盟计划扩大对白俄罗斯的制裁措施,2月28日,白俄罗斯要求欧盟理事会驻白代表和波兰驻白大使离境。随即,欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿宣布,作为回应,欧盟所有成员国已决定召回驻白俄罗斯大使。舆论认为,欧盟和白俄此次爆发的“外交战”,将使得双方关系发展前景更加暗淡。
欧盟和白俄罗斯此次爆发“外交战”的起因是,欧盟决定通过一项针对白俄罗斯的制裁决议。阿什顿2月27日透露,欧盟将于3月在欧盟外交事务委员会会议上审议扩大对白俄罗斯实施制裁的决议。该决议以白俄罗斯官方压制反对派为由,将禁止白俄罗斯公民进入欧盟国家境内的人员从211人增至231人。被列入这份“黑名单”的包括白俄罗斯护法机关和选举委员会的工作人员、法官和官方媒体记者等人。这些人员还将面临欧盟包括冻结资产在内的“限制措施”。
作为对欧盟制裁决议的回应,白俄罗斯28日宣布,要求欧盟理事会驻白俄罗斯代表处首席代表和波兰驻白俄罗斯大使离境,同时召回其在欧盟理事会的常驻代表和驻波兰大使。阿什顿当天随即紧急召集欧盟各成员国驻欧盟总部大使开会,商讨应对措施。阿什顿在会后发表的声明中说,欧盟决定召回所有成员国驻明斯克的大使,以便进行磋商,同时所有欧盟成员国的外交部将召见白俄罗斯驻该国大使。
对此,白俄罗斯外交部发言人萨维内赫29日发表评论说,欧盟的决定只能导致双方紧张关系升级,白俄罗斯希望,欧盟各国的被召回大使回国后向各自政府说明对白俄罗斯的制裁措施将毫无前景,白方建议欧盟回归到建设性对话的轨道上。萨维内赫同时指出,如果未来欧盟继续对白方施压,白俄罗斯将采取其他措施捍卫自己的利益。白俄罗斯希望,欧盟及其成员国领导人意识到强硬措施导致的损失,白方将在平等和相互尊重的原则下继续保留同欧盟扩大对话、开展合作的立场。
此次欧盟和白俄罗斯之间爆发的“外交战”,在国际社会也引起了不小的反响。作为白俄罗斯的邻国,俄罗斯对此表示遗憾。俄罗斯国家杜马负责独联体事务的委员会主席说,俄罗斯已经不止一次地声明,这种制裁是破坏性的方式。俄方呼吁欧盟方面停止对白俄罗斯采取最后通牒式的态度,恢复对话。美国则对欧盟的决定表示了支持。美国国务院29日发表的新闻通报中指出,美国支持欧盟国家呼吁白俄罗斯政府停止镇压其国内持不同政见者的做法,同时对白俄罗斯要求欧盟驻白代表和波兰驻白大使离境一事表示遗憾。
分析人士指出,近年来白俄罗斯总统卢卡申科在继续保持与俄罗斯密切关系的同时,也在试图谨慎地接触西方国家,以求改善其国际处境。2010年,白俄罗斯与欧盟、美国的关系一度出现过回暖的迹象。然而,2010年12月底,卢卡申科再次连任白俄罗斯总统后,反对派举行了大规模的抗议示威活动,一些示威者遭到了逮捕。欧盟等西方国家指责白俄罗斯政府无视人权,镇压反对派。这使得刚刚出现缓和迹象的白欧关系再次降温。欧盟方面表示,要重新评估与白俄罗斯的关系,并在去年1月31日欧盟外长会议上决定制裁多名白俄罗斯高官,禁止包括总统卢卡申科在内的158名官员进入欧盟境内,冻结他们在欧盟国家的账户和资产,暂停经济援助等。
舆论认为,这次欧盟决定再一次扩大对白俄罗斯的制裁,引起白俄罗斯驱逐欧盟和波兰的外交官,而双方相互“召回大使”,则推动“外交战”进一步升级,白欧关系雪上加霜。目前来看,虽然白俄罗斯方面呼吁欧盟进行建设性对话,但是面对势在必行的欧盟制裁措施,白俄罗斯方面也不会在外交上示弱,双方未来关系走向不容乐观。(盛晶晶)