昨天,世界银行和国务院发展研究中心联合在京发布了一份名为《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》的研究报告。报告认为,即使经济增速放缓,中国也可能将在2030年前成为世界第一大经济体。报告同时指出,在经历了三十多年的高速增长之后,中国已经到达一个转折点,需要再一次进行根本性的战略转变。
■报告要点
近期可实现软着陆
世行与国务院发展研究中心联合编著的这份研究报告建议中国采取新的发展战略,调整政府和市场、民营企业以及社会的作用,以达到2030年将中国建成高收入社会的目标。
报告提出了中国未来20年将面临的风险:短期内出现硬着陆的风险、人口老龄化和劳动力人数减少、不平等程度上升、环境压力和外部失衡构成的挑战。在报告列出的这些风险中,“硬着陆”受到各界关注。“硬着陆”和“软着陆”是一种形容和比喻,“硬着陆”指国民经济经过一段过度扩张之后急剧回落;“软着陆”则指国民经济的运行经过一段过度扩张之后平稳地回到适度增长区间。
不过,报告中提及的硬着陆风险,并非针对中国目前GDP增速平稳放缓而言,而是针对中国进入中上等收入国家行列后,将和其他国家一样面临如下风险——经济增速可能在没有太多预兆的情况下快速放缓,从而令产业中的问题恶化,甚至引发危机。经济学家将这一现象称为“中等收入陷阱”。
世行行长佐利克表示:“就近期而言,我个人认为中国经济将实现‘软着陆’。”“中国有机会避免中等收入陷阱,促进包容性增长,同时防止进一步侵害环境,并继续努力成为国际经济中一个负责任的利益攸关方”。
直线增长不可持续
“过去32年来,中国取得了非凡的经济成就,经济年均增长9.9%,6亿多人口摆脱了贫困。”佐利克在称赞中国经济发展成就的同时提醒,“但我们应当警惕这种直线增长。”
佐利克称,中国的领导人已经认识到,中国的增长模式在过去30年来非常成功,但需要加以改变以适应新的挑战,因为目前的增长模式不可持续,“改革具有充分的理由,因为中国现已到达发展道路上的一个转折点。管理好从中等收入国家到高收入国家的转型充满挑战性;此外,在未来可预见的一段时间内,全球环境很可能仍不确定且跌宕起伏,所以转变战略的必要性就显得愈加重要”。
佐利克预计,中国的经济增速在2030年之前将逐渐下降,这一观点也体现在上述研究报告中。报告建议中国的决策者从只注重经济增长数量转向兼顾经济增长质量。