美国白宫2月20日表示,奥巴马总统当天与阿富汗总统卡尔扎伊通电话,双方讨论了阿富汗民族和解问题。此前,卡尔扎伊接受媒体采访时说,阿政府已与美国一起与塔利班进行和谈,但塔利班发言人随即予以否认,称“任何与卡尔扎伊政府接触的所谓塔利班代表都是冒牌”。有分析认为,塔利班的立场很清晰,一方面愿与美国展开直接谈判,另一方面,努力将卡尔扎伊政府排斥在和谈之外。
尽管塔利班与阿政府各执一词,但事实上,塔利班正力图通过包括和谈在内的各种方式实现重拾政权的政治战略。
在美国和北约急于从阿富汗撤军的当下,塔利班认为谈判的主动权掌握在自己手里。对塔利班来说,已经与美国周旋了10年,继续与美国和北约“游击”下去,时间并不是问题。但对美国来说,在军人和民众已身心疲惫且经济处于困境之下,如何保证撤军后阿富汗不重回内战,是不得不考虑的问题。阿富汗种族、教派矛盾突出,如果塔利班卷土重来,陷入内战不是没有可能。
巴基斯坦政治分析人士伊莫提亚兹·古尔对本报记者表示,塔利班既是武装组织,又是政治组织,并且其想要回归政治舞台的倾向日趋明显。
从公开表态看,塔利班迄今不与卡尔扎伊政府打交道,称其为“傀儡政权”,这与塔利班认为卡尔扎伊政府“弱势”不无关系。近年来,卡尔扎伊与美国争执不断,美国对其显示出深度的不信任。据称巴基斯坦对塔利班有很强的影响力,但阿政府与巴基斯坦也难谈和睦。
据巴媒体报道,在近日召开的阿富汗、伊朗、巴基斯坦三国峰会期间,卡尔扎伊私下指责巴“窝藏”塔利班头目。巴外长希娜·哈尔随后表示,卡尔扎伊直接要求巴基斯坦把塔利班领导人奥马尔拉到谈判桌前的想法是“荒谬、不符合实际”的。
当前,美国、巴基斯坦、阿富汗三方关系十分纠结,各方围绕未来阿富汗进程问题看法不一。巴基斯坦分析人士哈米德·米尔认为,“卡尔扎伊努力制造的印象是,他正与塔利班取得接触,美国也是一样,但塔利班对巴基斯坦、阿富汗政府和美国都不信任”。巴基斯坦《黎明报》21日发表文章认为,塔利班同意将和谈办公室设在卡塔尔,而不是阿富汗或巴基斯坦,其目的就是不受其他力量左右。
此间分析认为,在与美国的谈判中,塔利班很可能提出释放所有塔利班囚犯,外国军队全部撤出阿富汗,以及让塔利班回归阿富汗政治舞台中心等条件。
而和谈中更难以确定的因素在于,赴卡塔尔参与和谈的塔利班代表到底在多大程度上能够代表塔利班领导层、特别是奥马尔;塔利班领导层与中层骨干力量在和谈上的看法相差又会有多远。(记者 牟宗琮)