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希腊1300亿欧元救助获批准 为何仍可能违约?

时间:2012-02-22 08:58  来源:新京报

  两年内第二次接受救助;

  若得不到援助将在3月份无法偿还145亿欧元国债而违约

  欧元集团主席容克21日清晨在布鲁塞尔宣布,经过12个多小时的讨论,欧元区17国财长决定批准总额为1300亿欧元(约合1718亿美元)的第二轮希腊救助计划。

  容克在欧元区财长会议结束后的新闻发布会上说:“目标是使希腊在2020年前将其债务占国内生产总值的比重从目前的160%降低至120.5%。”

  如果得不到这笔救助贷款,希腊政府将在3月份因无法偿还到期的145亿欧元(约合193亿美元)国债而宣布违约。这也是希腊在不到两年的时间内第二次接受外部救助。2010年5月,欧元区各国政府和国际货币基金组织同意向希腊发放总额为1100亿欧元的第一轮救助贷款。

  据容克介绍,债务减记方案有望在接下来的几天启动。私人债权人将对所持约2000亿欧元的希腊国债进行53.5%的减记,减记幅度高于欧盟首脑去年10月峰会上所提出的50%,用来置换部分现有希腊国债的新国债票面利率也被再次调低。

  容克说,此外,持有希腊国债的欧元区成员国央行有望将所持希腊国债未来可能带来的部分收入返还给希腊政府,这将使希腊的融资需求降低18亿欧元。欧元区国家还有望将其发放给希腊的双边救助贷款利率从目前高于市场利率2至3个百分点降至高于1.5个百分点。

  ■ 分析

  希腊为何仍可能违约?

  经济连年萎缩+紧缩政策

  多位专家认为,即使希腊得到第二轮救助贷款,考虑到希腊经济已连续四年萎缩,加之国内民众对紧缩政策和结构性改革的强烈反对以及混乱不堪的国内政局,希腊违约的长期风险依然不容低估。

  欧盟委员会主席巴罗佐经济顾问团队成员、欧洲著名智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员安德烈·萨皮尔对记者说,希腊至少得经历数年甚至十多年的痛苦改革才有希望走出危机。在步出危机之前,依然有多种不确定因素,希腊局势依然十分脆弱。

  萨皮尔指出,希腊经济去年萎缩7%左右,连年衰退使其不堪重负,并不断打击投资者信心。同时,希腊需要在连年经济萎缩的情况下实施削减养老金、降低最低工资标准等改革,这些都将使希腊经济雪上加霜。此外,希腊经济不振的重要原因是自身竞争力低下,而这不是一朝一夕就能改变的。

  萨皮尔还说,希腊不利的国内政治气候也使债务违约风险很难消除,甚至还可能恶化。他说,4月全国议会选举后,当选的新政府是否会恪守承诺,在民众强烈反对声中继续实施紧缩和结构性改革,将对希腊债务危机走势起到决定作用。与此同时,作为救助贷款的主要出资方,德国、芬兰、荷兰等国政府在救助希腊问题上也面临着巨大压力。以德国为例,由于选民对政府处理欧债危机不满,总理默克尔所在的基民盟在去年的数次地方选举中落败。

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编辑:吴怡

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