新加坡海峡是马六甲海峡的一部分，是东南亚最繁忙的水上通道之一，近年来经常受到海盗侵扰。本报记者 于景浩摄
南海海盗活动依然十分猖獗。过去一年，南海及其邻近海域的海盗活动有上升趋势。设在新加坡的亚洲地区反海盗及武装劫船合作协定信息共享中心的最新数据显示，东南亚海域2011年发生海盗事件112起(另有15起未遂)，比2010年和2009年增加了13.1%和93.1%。其中，印尼海域发生海盗事件46起，马六甲—新加坡海峡24起，分别比上年增加了24%和380%，这一趋势值得高度警惕。
3个海盗集团很活跃
去年以来，设在马来西亚首都吉隆坡的国际海事局海盗信息报告中心曾数次发布东南亚地区和南海的海盗活动警报。去年年底，联合国警告说，索马里海盗的活动范围扩大到了印度洋，攻击手段更为残暴。新加坡有关方面则认为，索马里海盗有向马六甲海峡蔓延的迹象。
中远(新加坡)有限公司总经理助理王新生是负责管理中远新加坡船队的一名老船长。他在接受本报记者采访时表示，从1977年他就开始在经马六甲到欧洲的航线上航行，当时海盗问题不太严重。上世纪90年代之后，马六甲海域的海盗急增。东南亚海域的海盗通常是五六个人驾驶快艇，手持大刀等凶器，主要目标是劫财，其暴力程度比索马里海盗要低。
据总部设在伦敦的国际海事局掌握的情况，新加坡海峡和南海海域如今有3个组织周密的海盗集团。
研究东南亚海上犯罪问题的专家卡斯汀·霍伊斯林在接受本报记者采访时说，针对大型跨国商船的海盗劫持多活跃于南海南部和新加坡海峡。新加坡海峡的海盗多趁船舶抛锚停泊时抢劫货物钱财。而在南海，海盗劫持主要有两种形式：武装抢劫船上的现金和非法控制中小型商船。海盗除了掠夺货物外，有的还会将劫持的中小型商船卖到黑市牟利。
美日借反海盗介入
一些接受本报记者采访的专家认为，东南亚地区的海盗虽不如索马里海盗猖狂，但由于这一地区的海域边界存在争议，给执法和巡逻带来一定麻烦。海盗多采取钻管辖权空子的做法，选择在有争议海域活动，这边打就往那边靠，那边打就往这边跑，与各国海上巡逻舰艇玩“猫鼠游戏”。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院高级分析师张宏洲对本报记者说，南海问题的主权纠纷使南海的海盗问题相对较为复杂。任何国家在南海的“大动作”都有可能引起相关国家的警惕。另一位高级研究员山姆·贝特曼则表示，“在有主权争议的地区，他国执法力量如何介入？这一问题使推行多国合作机制变得有些敏感”。
美国近年借反海盗积极介入这一地区。美国与一些南海周边国家举行的军事演习，大多都有演练打击海盗的内容。而美国决定要在新加坡、菲律宾等地增加军舰轮驻，其中亦有此项考虑。
