新年以来,以美国为首的西方国家与伊朗的角力不断升级。15日,伊朗将首批国产核燃料棒装载至德黑兰研究用反应堆,并宣布已生产出新一代用于提纯浓缩铀的国产离心机。同时伊朗表示,已就恢复与六国核谈判事宜复函欧盟官员。一边是高调展示核成果,一边又表示愿意重回谈判桌,伊朗采取“软硬两手”,目的不过是想用强硬的姿态来形成震慑,从而在与六国的核谈判中获得更高的筹码。
目前,美国表态称正对伊朗的复函内容进行评估。从其一贯作法来看,以压促变仍是美国对付伊朗的主要手段。归根结底,伊朗核危机的起因,并不只是以美国为首的西方国家对伊朗铀浓缩活动存有疑虑,而是美伊关系的破裂与利益的对抗。30多年来,围绕伊朗核问题的争斗,实际上是一个时而激化、时而缓解、再激化、再缓解的国家博弈过程。
自上世纪七八十年代伊朗伊斯兰革命爆发后,伊朗与美国断交,双方自此结怨。对美国而言,伊朗是其在海湾地区利益的一大挑战。相比较其他中东国家,伊朗综合国力强大,拥有丰厚的石油资源和地缘优势,军事力量也不可小视。同时,它还有效地控制西方国家的“能源生命线”——霍尔木兹海峡。这样一个反抗者的存在,对美国来说犹如芒刺在背。多年来,美国及其他西方国家虽然围绕着核能开发这个问题对伊朗进行制裁,但实际上,美伊关系的破裂与利益的冲突才是伊朗核危机的症结所在。
目前,美国政府在如何处理伊朗核问题上陷入左右为难的处境。一方面,伊朗的行为向美国政策底线提出严峻挑战,但考虑到战争所带来的高昂代价以及国内日益严重的经济危机,美国仍倾向于通过外交途径来解决。但另一方面,以色列为自身安全考虑,有可能会绕过美国与欧盟,单独向伊朗宣战,从而将打乱美国的整体战略部署。美国当然不愿被以色列拖下水,为此已对以色列发出了严厉警告。
确实,战争并不是解决伊朗核危机的最佳途径,就目前的情势来看,伊核危机仍有不小的回旋空间。有消息说,国际原子能机构专家将于下周在德黑兰再次与伊朗官员举行会谈,加上伊朗也展现了合作的姿态,这给国际社会主张通过对话解决分歧增加了不少信心。当前,在国际社会敦促下,伊朗应与有关各方继续就悬而未决的问题进行谈判,相互妥协;同时,充分发挥美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国与伊朗组成的新一轮“6+1”六国会谈作用,找到解决问题的方案。
基于全球经济发展与安全考虑,一味进行制裁与施压并不能解决问题,反而会使局势进一步恶化。长远来看,伊朗核问题最后的解决取决于中东乃至世界局势的发展,取决于有关国家的博弈。当前,有关各方只有减少对抗,加强对话,缓和关系,才能为和平解决伊朗核问题开启良好的机会之窗。(记者 蔺博)