韩国总统李明博2月6日发表广播讲话表示,针对国内日趋严重的校园暴力问题,韩国政府近日出台综合治理政策。治理政策主要包括严惩施暴学生、保护受害学生安全、加强人性教育3个方面。总理金滉植也表示,为提高学生家长的参与度,更大程度地发挥家庭的教育功能,将号召全体国民对孩子进行“餐桌上的教育”,通过全社会努力杜绝校园暴力。
校园暴力频发
去年12月,大邱市一名13岁初中生因不堪忍受两名同学经常性的暴力欺负最终跳楼自杀。该事件在韩国社会引发深刻思考。
近年来,校园暴力事件在韩国频繁发生。据此间媒体报道,从2010年至2011年上半年,韩国共发生235起校园暴力事件,平均每两天就发生一起。延世大学社会福利学系和社会福利研究所所做的问卷调查显示,在首尔和京畿道的1000余名初高中在校生中,48%的学生最近一年遭遇过校园暴力,其中约42%近期有过自杀念头。
调查表明,遭遇校园暴力的次数越多,青少年会变得越抑郁,这种抑郁情绪进而又可能发展成自杀冲动。校园暴力已成为引发青少年自杀冲动的重要因素,因此,需要提早发现并及时介入。
施暴年龄趋小
为应对频发的校园暴力事件,韩国政府采取了多方面措施。韩国教育科学技术部曾于2010年1月发布针对2010年至2014年的防止校园暴力5年基本计划。计划包括在全国180个地区教育厅设置针对校园暴力的紧急举报电话;在90%的学校安装监视摄像机,用于监视小学、初中、高中等校门周边及花坛、建筑物后等校园暴力多发地区。
然而,校园暴力行为并没有因此明显减少,而且施暴年龄还呈不断下降趋势。韩国教育科学技术部前不久的一项调查结果显示,在全国小学、初中和高中发生的校园暴力事件中,约有69%发生在初中,初中生的暴力行为最严重。其中,初中一年级学生间发生暴力事件的频率要高于二、三年级。
李明博表示,如今的校园暴力与以往截然不同,施加暴力的学生年龄越来越小,对受害学生身心造成的伤害堪与犯罪行为相比。
出台综合对策
在去年12月大邱初中生自杀事件发生后,李明博与部分学生、家长及教师曾进行多次面谈,就杜绝校园暴力问题听取多方意见。在2012年的新年施政演说中李明博表示,政府要彻底解决校园暴力问题。
金滉植6日在发表“根除校园暴力对国民讲话”时指出,政府对校园暴力绝不能坐视不理。为此,韩国政府将成立专门委员会,总理计划每月至少访问一次学校等有关教育部门。另外,警方将增设24小时报警电话,积极介入校园暴力的治理,视情况对受害学生进行保护、对施暴学生进行监督。
除了政府部门制定政策并加强管理外,韩国政府还号召全体国民共同参与整治校园暴力。
首先,学校应加强人性教育,在体育、艺术和读书方面给学生安排更多时间;在校园暴力现象最为严重的初中,要通过大幅增加体育活动等方法,消除学业造成的精神压力。其次,教师也应重视自身作用,此次出台的综合对策使教师有权对施暴学生采取有效措施,立即对其采取隔离处理、将学生受罚情况记录于生活记录簿上等。此外,家庭的作用也不容忽视,家长应积极发挥教育作用,注重“餐桌上的教育”,与学校教育形成良好配合与互动。