英国又在欧盟峰会上“唱反调”。在当地时间1月30日举行的欧盟今年首次峰会上,英国对旨在强化财政纪律的“财政契约”草案说了“不”;而在去年欧盟的最后一次峰会上,英国动用否决权,阻止了法德修改《里斯本条约》的提议,迫使欧盟26国另行缔结政府间条约。
上次反对修约,英国首相卡梅伦曾对议会解释称,修约提议“不能为伦敦金融城提供保护”,“不符合英国的国家利益”,他还强调行使否决权是一个“艰难但正确的决定”。而现在反对“财政契约”,卡梅伦再次祭出“国家利益牌”,并表示“我认为单单此项协定无法解决目前欧洲的危机问题……我不想阻碍他们认为应当做的事……我们国家的利益是这些国家应对并化解欧元困境。”但是英国工党领袖米利班德表示,卡梅伦此举并没有真正保护英国的利益,他认为英国应该继续“留在谈判桌前而不是对条约说不”。就连执政联盟对卡梅伦的举动也颇有微词,副首相克莱格对卡梅伦否决修约表示不满,私下抱怨这种举动会使得英国被孤立。
如果我们仔细研究历史不难发现,英国似乎对欧洲一体化有种“抗拒”情结:英国不是欧盟初创国,拒绝欧元,反对一切监管金融政策,对《申根协定》说不,不参加资助欧盟穷国,甚至不愿意遵从欧盟规定废除英制度量衡……
欧债危机当前,英国的种种表现让欧洲大陆国家很是恼火,法国总统萨科齐在卡梅伦否决修约提议后,甚至拒绝与卡梅伦握手,而两国更是结下梁子,从政界到媒体间打起了口水仗,互相攻击其经济状况。欧洲大陆媒体认为,卡梅伦两度“唱反调”的举动堪比英国19世纪的“光荣孤立”。英国与欧洲大陆在地理上隔海相望,确实存在“孤立”的传统和“隔岸观火”的心态。英国人有种说法:“我们和欧洲在一起,但不从属于欧洲。”在欧债危机发生后,更有某些英国政客大赞当初不加入欧元区是多么英明,议会更是曾酝酿投票表决英国是否要退出欧盟。英国对欧洲一体化进程的种种“抗拒”,正是英国社会对欧洲大陆这种“孤立”传统作祟。有学者评价,英国与欧洲大陆的关系一直若即若离,有利益就联系紧密,有冲突就拉开距离。
19世纪,“光荣孤立”让英国远离了拿破仑挑起的战火,而今英国若真的想对欧洲大陆上蔓延的“债火”完全置身事外,似乎不太可能。虽然英国不是欧元区国家,但同样遭受欧债危机的影响,英国经济对国际贸易的依赖程度较高,从欧洲单一市场中获益良多,其进出口贸易的50%以上都是与欧盟国家进行的。欧债危机重创欧洲国家经济,导致英国对欧出口下降。根据官方数据,去年9月份英国贸易逆差曾达到98亿英镑 (约合151.5亿美元)的历史最高点。而经济学家预测,如果欧债危机继续蔓延,英国的经济则面临二次探底的风险。更重要的是,英国与欧洲大陆国家之间的疏离让人感觉寒心,长此以往,难免影响对解决欧债危机至关重要的市场信心。(成珞)