新闻背景
美国当地时间1月12日，美国国防部长帕内塔宣布，美国将从欧洲撤回大约7000名士兵，以回应刚刚推出的新军事战略中关于将战略重心远离欧洲，转向太平洋地区的全方位转型。
就在本月5日，美国总统奥巴马亲赴五角大楼，公布了备受瞩目的美军新军事战略报告。奥巴马称，未来美军将会“瘦身”，裁减驻欧洲部队，同时将军事重心转向亚太地区，以维护亚太的“安全与繁荣”。
减预算压缩陆军规模
这份题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略，保留了美军的一些传统使命，包括打击恐怖主义、维持核威慑、确保国土安全、阻止和挫败任何潜在敌人的入侵等。其中，新军事战略的一个核心就是大幅减少未来的国防预算和部队规模，进一步实现美军的集约化和精致化。
新军事战略指出，根据初步计划，未来10年美国将削减大约4890亿美元军费。此外，在美国国会“超级委员会”未同意削减预算的其他办法后，国防部还面临第二轮全面削减，国防开支将再削减6000亿美元。自美国2001年发动“全球反恐战争”以来，美国的国防预算从3040亿美元猛增到2011年的7250亿美元。
新战略显示，受到国防预算限制，美国陆军和海军陆战队等地面作战部队的人数将遭到削减。不过，报告没有明确提及士兵、武器削减等相关细节。法新社分析，美国可能把地面部队人数恢复至2001年9月11日前的水平。当时，美国大约有48.2万陆军士兵和17.3万海军陆战队士兵，这两个数字当前分别为56.5万和20.2万。同时，该报告还建议美军从欧洲再撤出一个陆军作战旅，只在该大陆保留两个旅的驻军。根据组成人员的不同，一个旅包括约3000至4000名士兵。不过，美国航母舰队规模不变，仍维持在11艘。
放弃“同时打赢两场战争”
新军事战略中另一个吸引眼球的“瘦身”，体现在美军战争理念上的重大调整。
因军费削减，地面作战力量被砍，新战略明确放弃了美军持续了几十年的“同时打赢两场战争”的战略原则，改而要求美军只需具备在一场大规模常规战中作战的能力，同时在另一场可能突发的冲突中发挥“干扰破坏”潜在敌人的作用。美国将不再参与像在伊拉克和阿富汗进行的大规模军事行动，将更多地关注于网络战争和打击恐怖主义。即美军已由原来的“1+1”战略转型为“1+”战略。
目前，五角大楼已没有能力同时打赢两场大规模地区性战争。美军作战理论认为，为打赢一场大规模地区性战争，所投入的兵力为：4～5个陆军师、4～5个陆战旅、10个空军战斗机联队、100多架空军重型轰炸机、4～5个航母战斗群及若干特种作战部队。如果同时参加两场大规模地区性战争，根据上述指标则需要增加一倍的兵力。眼下，美军现役部队共有10个师、4个独立旅及装甲骑兵团，预备役陆军部队有8个师和21个旅、团。根据新军事战略报告，美军地面作战力量将裁减10%～15%，加之美国幅员辽阔，需要大量兵力驻守。因此，一旦面临两线作战，美国兵力将明显不足。
美战略和预算评估中心国防问题专家托德·哈里森说，虽然美国同时参与了伊拉克战争和阿富汗战争，但不能把它们真正计算在内，因为五角大楼实际上从未同时全力投入上述两场战争。伊拉克战争2008年达到高潮，随后便开始走下坡路。在阿富汗的美军人数则在2011年达到顶峰。
