美国海军作战部部长乔纳森·格林纳特当地时间10日称,未来10至15年,将有超过1/3的美军战舰部署在西太平洋地区。对此,不少专家学者担忧亚太地区可能成为新的海军军备竞赛场,美国增加在西太平洋地区的海军部署势必会影响亚太地区的区域安全与合作。
亚太地区可能成为海军军备竞赛场
格林纳特10日在美国智库“新美国安全中心”举行的关于南海问题的研讨会上说:“中国的军事崛起确实影响全球局势,维持美国海军在西太平洋地区的存在,目的在于确保国际海运航道的自由畅通。”美国新军事战略不久前面世后,美国海军需要重新审视如何在全球投放战舰、战机和装备。他的初步判断是,美国海军在西太平洋地区“状态良好”,美国在这一地区已有强大的海军力量,包括50艘战舰,其中约半数前沿海军力量部署在日本附近。
资料显示,美国海军现有285艘战舰部署在世界各地。它在全球共有42个军事基地,其中26个在美国领土内。在16个美国海军海外基地中,亚洲国家占了绝大多数,包括巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、日本、韩国、新加坡等10国。在美国军费不得不削减的背景下,美国海军舰只总数将会减少至250艘。但美国国内有人对此大加反对。
在未来的布局中,美国海军将在西太平洋地区拉开由东京、釜山、冲绳、新加坡至澳大利亚达尔文港的海军基地线。据悉,新加坡已经建立适合美国核动力航母停靠的港口,并有可供美军太平洋司令部应急规划和运作使用的运营中心。
不少专家学者对亚太地区可能成为新的海军军备竞赛场表达了担忧。泰国朱拉隆功大学政治学系主任提塔南·蓬苏迪拉克12日在接受本报记者采访时表示,尽管菲律宾、越南等国对此会表示一定程度的欢迎,但更多国家会表示担忧,因为亚太国家并不希望看到本区域内出现军备竞赛和大国对峙的局面。美国增加在西太平洋地区的海军部署势必会影响亚太地区的区域安全与合作。
据报道,美国近年来已采取多种措施加强同亚洲国家的军事联系,如同菲律宾和越南举行联合军事演习等。去年11月,美军还宣布同新加坡政府达成协议,将部署两艘濒海战斗舰到美军驻新加坡海军基地,此外美国将在澳大利亚建立军事基地并部署2500名海军陆战队士兵。
长期目标是平衡中国的崛起
“亚洲时报在线”12日发表题为《呼唤美国海军大幅增加南海军力部署》的文章,称上述研讨会公布的报告呼吁美国在南海地区采取更主动的策略,保持该地区的航行自由、维护该地区小国的独立自主。报告称,如果美国没有在南海部署足够的军事力量,将会导致中国在南海地区建立自己的“保护国和势力范围”。报告称,美国海军舰只总数应增至346艘,并宣称如果美国海军不在未来10年扩充舰队规模,其在亚洲的实力将会衰退。
蓬苏迪拉克分析道,美国的战略选择“优先权”是“调兵”的一个重要“晴雨表”,如果美国想扩张在西太平洋地区的军事部署,那它不得不相应削减其他地区的力量。他表示,除了在伊拉克和阿富汗已承诺的军费“瘦身”外,尚未听说美国将在其他地区采取新动作。蓬苏迪拉克表示,削减预算无疑会给美国现阶段的海军力量扩张带来一定难度,美军只能通过海军力量的调配,将其他地区的军舰调至西太平洋,加强在亚太地区的海军力量。
新加坡国立大学东亚研究所研究员陈刚12日表示,就现阶段的军费预算来说,美国不具备在亚太地区大量部署军力的实力。不过,从长远来看,美国无疑将会在西太平洋继续增加军力,“美国新战略部署的意图依然是针对中国,平衡中国的不断崛起”。
陈刚认为,从目前亚太地区的局势看,爆发大规模军事冲突的可能性极低,美国即便有可能调整军力部署,也不会“冲动”到要和中国开战的地步,毕竟“中美关系涵盖了全方位的关系,且更多地是以经贸合作为主导。即便存在分歧,中美之间也更多是受台湾问题、人权问题、经贸摩擦等因素的影响”。