随着美国军事战略重心转向亚太地区,坐落于西太平洋中心的关岛成为美国控制亚太局势至关重要的棋子。区别于美国在伊拉克、阿富汗收缩军事力量,白宫正重新把精力集中在关岛的重建和军事力量的重塑上来。
对于美军而言,关岛众多的基地不仅仅是战略力量的储备库,还将担负着美国在亚太地区行使战略指挥和军事干预的多重使命。因此,未来关岛可能会逐渐从幕后走向台前,在亚太地区扮演地缘战略支点的角色。
亚太地区局势错综复杂,关岛地理位置尤为关键,美国不得不将关岛建成控制亚太地区的战略中心
关岛位于西太平洋马里亚纳群岛的南端,是马里亚纳群岛中面积最大、人口最密集的岛屿。全岛面积500多平方公里,人口15万多人。目前岛内100多平方公里划归美军军事基地管辖,约占全岛面积的20%。
自第二次世界大战结束以来,关岛一直是美军重兵屯集的焦点地区,也是美军数次出兵的始发站。然而自冷战结束后,面对持续动荡的东亚和中亚局势,以及中国等新兴国家海上力量的挑战,美国不得不加强其在亚太地区的军事存在,以巩固美国亚太军事领导地位。为此,美国防部投入数亿美元强化岛上的基地建设和指挥控制系统,欲将关岛打造成控制亚洲战略态势新的“战略中枢”。
美国军方之所以如此“器重”这个西太平洋上的弹丸小岛,缘于关岛扼守着西太平洋的战略要冲。
首先,从地缘关系上看,关岛距中国和日本均是2000多公里,而距美国夏威夷群岛近6000公里,距澳大利亚也是2000多公里,如果将美军西太平洋海上基地连成一张网,关岛恰巧为中心。因此,将关岛建成一个在西太平洋的战略中心,对于美军处理突发事件,不仅能避免远程奔袭的不便,提高军事干预亚太热点问题的效率,还能有效地节省军费开支。例如,美军B-52战略轰炸机从关岛起飞后,可在3个多小时内飞抵亚洲大陆沿海的大部分地区,这使美国能够及时处置台海地区、朝鲜半岛和南中国海可能发生的军事冲突。
同时,关岛向北可控制对马海峡,向西可兵临马六甲海峡,为美国扼住潜在对手的能源输送通道提供了有力的依托。
其次,从历史角度分析,美国政府已经认可关岛是美国干预亚太事务、控制西太平洋地区的地理中心。1944年,美军付出了伤亡千余人的代价将关岛从日本人的手中夺下来。随后,关岛成了美军进攻日本本土和发动对朝鲜、越南、伊拉克战争的跳板。同时,针对阿富汗反恐行动和对中国东南沿海的监控,关岛都发挥主要作用。战争实践证明,关岛在亚太所处的中心位置已成为美国主导世界军事秩序和军事同盟关系的基石所在。
第三,从打击能力上看,亚洲国家的防区外打击范围已能够覆盖美国在日、韩等国建立的军事基地,美军基地随时可能遭到所谓“无赖”国家的潜在攻击。选择关岛作为美国西太平洋军事基地的大本营,既能保证美军远离敌对国家导弹和海空力量的威慑范围,又能发挥美军优势的远程打击能力,符合美国一贯主张的不对等作战的基本原则。