昨日，美国国务卿希拉里抵达缅甸首都内比都，正式对缅甸进行访问。由于这是五十年来美国国务卿首次访问缅甸，很多媒体使用“历史性访问”来形容希拉里此次的缅甸之行，美国《赫芬顿邮报》评论称“这次拜访对于提升两国关系来说都是一个激动人心的信号”。但更多舆论对此事的评价超越了美缅双边关系，认为奥巴马政府打开缅甸这一神秘国家的大门，有拉拢该国制衡中国的意图。
国际问题专家接受南方日报采访时也认为，不排除美国想与中国争取该地区影响力及重返东南亚战略这些因素。但另一个因素也不容忽视，即缅甸政府开展转型与改革后，美国欲通过“国务卿访问”这一方式进行回应，以支持缅甸新政府进一步的民主改革。
美国重返东南亚，认可缅甸改革
美国国务卿希拉里于11月30日至12月2日对缅甸开展为期三天的访问，期间希拉里将与缅甸总统吴登盛会面，届时她会广泛接触缅甸非政府组织以及少数民族领袖。据了解，访问期间希拉里将强调“支持缅甸数月来推行的改革，讨论如何在缅甸关键领域深化改革，并巩固自己取得的进展”。并且，还会表明“将坚持与缅甸进行有原则的接触和直接对话”的立场。
自今年年初以吴登盛为总统的缅甸新政府上台后，推出了一系列经济和政治改革政策，并着力于民族和解的谈判，被外界认为是“完成了从军政府向民选政府的过渡”。上月美国总统奥巴马在印尼出席东亚峰会期间，曾承认缅甸在改革方面取得“进步”，还承诺说“若缅甸继续推行民主改革，会与其建立新的关系”。
“缅甸政府释放了一系列政治改革的信号。比如释放政治犯、开放网络媒体、允许成立工会及人权委员会、修改选举法等。面对如此大规模的改革，美国必须做出积极的回应，以促成其进一步的民主改革”，中国国际问题研究所美国研究部学者杜兰告诉记者。
中山大学亚太研究院副教授喻常森认为，这是双方互相需要的选择。一方面，缅甸在加入东盟之后，希望突破外交瓶颈，加强和西方世界的对话。另一方面，奥巴马政府对于东南亚政策有所改变，一直强调要重返东南亚，其加强与缅甸的关系是在寻求一个新的突破点。
