意大利政坛8日达成妥协,反对党以不投票“零反对”的方式在议会“放过”政府2010年度财政报告,以此为交换,失去政治支持的贝卢斯科尼当天表示有意辞职。与此同时,在希腊,一夜艰苦磋商也未能如期诞生新的联合政府。意大利和希腊的政坛动荡,显示欧债危机的消极影响正在向政治和社会层面蔓延。
意大利和希腊当前的情况有相似之处。其一是财政和债务状况持续恶化。在意大利,债券市场上10年期国债收益率一度冲高到6.68%,接近7%的危险警戒线。金融分析师预计,意大利2012年需融资2000亿欧元,绝大部分用来偿债。在希腊,据保守估计,其公共债务总额占到GDP的160%以上,即便依照欧盟一揽子救助方案予以50%的债务减记,其债务仍远远超过欧盟规定的60%上限。
其二是政治斗争加剧。作风强硬的帕潘德里欧多方努力,甚至不惜使出全民公决之计,但仍未能摆脱政治穷途,而政坛老将贝卢斯科尼当下的境况,也是政治资源耗尽的无奈结果。其三是社会矛盾难以消解。受欧元区财政纪律政策和偿债契约约束,希腊和意大利都必须力行财政紧缩和经济福利改革措施,并因此负担梳理民意的艰难任务。
如同一个病人,如果多个脏器相继出现问题,施药或者手术都会产生毒副作用,而且往往相互牵扯,大大消抵救治效果。当前的意大利和希腊就是这样。债务危机掣肘财政政策、制约政治决策,激化政治斗争和社会矛盾;后者产生反作用,令债务危机的应对苦无回旋空间。难怪英国《金融时报》的文章说,窘迫的局面将使(希腊、意大利)新总理成为“最不讨好的政府领导人”。