美国总统奥巴马即将于8日晚上在国会众议院宣布其新的总值达3千亿美元的刺激经济计划,此间经济学家指出,如果国会通过这个计划,将对美国经济产生重大影响,但仍不足以将美国经济拖出低谷。
据知情者透露,这个一揽子计划将包括延长给予美国工人的退税政策,新增给美国雇主的退税政策,投资新的基础设施项目,延长失业福利,给予州和地方政府财政资助等内容。
美国“资本经济学”首席经济学家阿什沃什对The Lookout指出,3千亿美元相当于美国国内生产总值的2%,如果明年完全实施,能将明年美国经济增长率从2%提升至4%,如果政策延长,以后4年每年还可多增长半个百分点。
经济学家测算,多两个百分点的经济增长率可降低失业率1个百分点,也就是说3千亿美元投下去,美国失业率可望从目前的9.1%降到8.1%。
阿什沃什认为,新的刺激经济措施尚不足以将美国经济带回到持续的增长周期,因为美国经济存在结构性问题,美国房地产市场的波动和商业信心低迷,使得美国家庭债务对经济造成双重拖累。
俄勒冈大学经济学教授托马指出,如果这只是一年的计划,其影响只会在实施首年产生,一旦结束,其影响力就消失了。美国需要多年的经济刺激计划,直到失业率降下来。
即便如此,分析家相信,这个3千亿美元的一揽子计划未必能完全通过,因为国会共和党人不愿意给任何新开支开绿灯,不会对奥巴马有求必应。
经济学家正在估算美国的减赤计划对刺激计划可能产生的抵消作用。托马说,如果减赤计划在经济好转后实施还可以,否则现在就实施,增加税收带来的影响会抵消退税政策带来的影响。
另外,阿什沃什强调,基础设施开支带来的经济刺激作用并非立竿见影,要5到10年才会见效。对工人退税和失业者福利政策的延长,也只是保持现状,力争使经济状况不恶化而已。因此不要对这个经济计划的近期正面影响抱有过高期望。