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离任美政府女高官揭秘金融危机背后的故事

时间:2011-08-15 09:02  来源:新华网

  美国联邦储蓄保险公司前任主席希拉·贝尔于上月离任,这位传奇女性曾在金融危机之前就提醒美国金融界警惕爆发次贷危机,后来在应对金融海啸中屡有作为,为美国金融改革方案的出台立下了汗马功劳。

  《纽约时报》专栏作家乔·诺斯拉在对贝尔进行了深度采访之后,撰文记述了她在五年任期中为维护金融安全所付出的努力,展现了“毫不妥协”的女强人形象,最重要的是暴露了美国金融业长期积累的弊病,揭示了金融危机爆发的根本原因。为保持文章的原汁原味,新华网国际频道翻译沿用了第一人称形式编译了全文。译文从今天开始分三部分连载,敬请关注。今日是第三部分。

  约翰·波德斯塔曾领导奥巴马的国务院过渡小组,他是另一个被贝尔深深记住的民主党人。早些时候,在贝尔和他的一次谈话中,贝尔推荐保罗·沃尔克为财政部部长。此人以在八十年代担任美联储主席时抑制通货膨胀而闻名,但是他的态度并不向着大银行家一方,相反,他对这些大银行一向持批判态度。“我只是觉得,历任财长都是和财政形势接触了太久的人选,”贝尔说,“我当时认为,我们需要一点新鲜血液。”

  但是奥巴马最终选择了盖特纳担任财长。那时候,贝尔和盖特纳的不和已经是公开的秘密,于是自然就有传言说,盖特纳在排挤贝尔。但是传言也错了:贝尔支持修正贷款的做法使得她在民主党中大受欢迎。她告诉波德斯塔,如果总统希望这样的话,她会提前卸任,但是波德斯塔却让她不要这么做,因为奥巴马希望她留下来。(至于盖特纳,他则对我说:“虽然我们不总是同意对方的意见,但是我非常敬佩希拉,她对危机的严重性有先见之明,而且在消除恐慌的工作中创造性地发挥了联邦储蓄保险公司的作用。”)

  但令人失望的是,奥巴马政府并没有比布什政府在修正贷款问题上表现得更出色。一开始,奥巴马命令手下官员去和联邦储蓄保险公司商谈如何制订修正贷款的计划。他们有丰富的相关经验,一部分原因是公司曾经在无人收购的时候管理了因迪美长达九个月。公司利用那段时间与因迪美的借款人合作修正贷款结构,最后制定出了他们认为可以在全国推行的范本。贝尔这样评价奥巴马的官员:“他们确实和我们谈过,但是我总觉得他们只是在应付总统的命令。”

  其实不管是在2007年还是现在,让银行大规模修改贷款结构都几乎是不可能的。从业者仍然没有修改贷款的经济驱动力,大多数情况下,取消抵押品赎回权对他们来说更容易操作,而且还能产生费用,但是修改贷款却不能。贝尔在管理因地美期间发现,要改变这种态度,需要坚持不懈的努力。“于是我每周五都和我们监管的从业人员通电话,询问他们每周在贷款修正上的进度如何,这样就能给他们施加压力。”贝尔说。

  毫无疑问,要把贷款修正做好是一件不容易的事。但是许多民主党人士原本投票支持问题资产救助计划(TARP计划),因为它包含一个条款,要求将七千亿美元救助金额中的五百亿用于贷款修正。鲍尔森执掌下的财政部忽视了法规的这一部分,盖特纳接班后也没有动用过这五百亿美元。

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编辑:吴怡

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