美国总统奥巴马8月2日签署了提高债务上限法案。与美国历史上两次“疑似国债上限违约”相似的是,民主党与共和党在长达数周的政治争斗后最终有惊无险达成妥协。不同的是,本次提高债务上限方案,是以“发新债还旧债”的方式来化解“疑似违约”的。
那么,美国债务问题是否已经解决?美元是否可以避免贬值,并打消以美元为储备货币的国家的“疑虑”?
应当看到,美国债务困难只是暂时缓解。事实上,美国的债务问题比人们想象的更严重。国际货币基金组织发布的最新报告显示,今年美国联邦公共债务总额占国内生产总值的比例将达99%,预计明年将达到103%,大大超过60%的国际警戒线,相当于平均每个美国人负债约4.6万美元,高于其人均收入的4万美元。长期看,如果不能提高美国的生产效率,从根本上削减美国预算赤字,美国的债务风险就不能根除。
理论上,美国政府不能直接发行美元,政府融资是通过发债来实现的。美国有多少债,美联储就会相应印多少美元。在美元与黄金挂钩的“金本位”制下,无论美国是否上调举债上限,美元都不会发生贬值。但是,在美元与黄金脱钩的现行国际货币体系下,只要美元的发行量超过了现实经济活动的需求,超发的货币供应量就必将导致单位美元缩水,即美元贬值。