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重病缠身欧盟求变 着眼全球影响力和竞争力

时间:2011-07-12 11:14   来源:瞭望新闻周刊

  重病缠身欧盟求变

  要保持“在国际舞台上的重要角色”不受质疑和挑战,欧盟需要作出战略调整

  “欧盟是世界最大的贸易体,它的货币欧元是国际金融市场的第二大货币。它和世界上大多数国家和地区有双边和多边协议,每月花费10亿欧元开展遍布全球的援助项目。欧盟在国际舞台上的重要角色不容置疑。”进入欧盟网站,可以看到欧盟是这样阐述自身的国际地位的。

  但在当前,欧盟债务危机缠身,“经济巨人”的地位受到冲击,新兴市场经济体的崛起也给欧盟带来了压力。

  这些无疑都影响到欧盟在全球的影响力,要保持“在国际舞台上的重要角色”不受质疑和挑战,欧盟需要作出战略调整。

  着眼全球影响力和竞争力

  接受《瞭望》新闻周刊采访的多位专家认为,从大背景来看,欧盟进行战略调整是必然的,金融危机只是一个重要的触发点。

  中国现代国际关系研究院专家余翔说,金融危机爆发前,欧洲就有一个强大的压力迫使其内部和对外政策上出现一些调整,危机的爆发使得欧盟进行反思和调整的节点提前到来。

  在余翔看来,其中最大的问题是新兴经济体国家的迅速崛起,欧洲的整体实力和影响力相对下降,而金融危机使问题更加凸显出来。

  此外,余翔认为,改革和解决欧盟自身存在的几大问题诸如发展不平衡问题、欧盟体制和欧元问题、高福利和发展模式等,也都因危机而显得更为迫切。

  “欧盟自己有一个发展的逻辑,正好是欧盟到了一个求变的时候。而这个求变的时候又正好赶上了金融危机,”中国国际问题研究所欧盟研究部主任崔洪建表达了类似的看法。

  崔洪建认为,金融危机使得欧盟对世界的看法发生了变化,主要是欧盟非常强烈地认识到了来自于外部的竞争压力。

  他认为,对欧洲影响和冲击最大的是美国人提出的所谓G2,这让自视甚高的欧洲人感觉被边缘化了,欧盟的危机感很强,推进一体化是其内部的重要目标,力保多极化世界中心一极的地位,则是未来外交上要达到的目标。

  欧盟成员国领导人在去年6月的特别峰会上通过了“欧盟2020战略——为实现灵巧增长、可持续增长和包容性增长的战略”,总结了金融危机的教训。崔洪建说,这个长期战略显示了欧洲的危机意识,例如,战略指出欧洲在整个的全面发展方面并不是做得最好;在涉及教育和公共投入这一块就不如日本和美国做得好;在市场竞争力和生产效率这一块,又没有新兴国家做得好,“欧盟是把自己放在了一个前有榜样、后有追兵的境地”。

  在崔洪建看来,欧洲人的思维方式是习惯于把所面临的问题上升到一个高度来看,比如在一般人看来这可能就是一个经济竞争的问题,但欧洲人会认为这是一个文明竞争问题,一个生活方式竞争的问题,换句话说就是价值的竞争。

  “欧洲担心自己的生产和生活方式的吸引力减弱,附着其上的民主和人权等理念也变得没有吸引力”,崔洪建说。

  中国人民大学让·莫内终身特聘教授宋新宁也认为,欧洲当前最为重视和强调的是如何强化整体力量,增强全球竞争力和影响力,欧盟的经济刺激计划和“2020战略”都体现了这一点。

  在欧盟网站新闻中心,本刊记者也发现,《欧盟2020战略》被排在首要位置。欧盟在介绍这一新的经济战略时说:“战略建基于成就和教训,首要的任务是尽快走出危机,但战略也需要为未来的可持续增长提供解决之道。”

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编辑:吴怡

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