6月29日，在成千上万示威者重重包围下，希腊国会通过新的开支缩减方案，以求满足欧元区各国资金救助的条件。那么，希腊是怎么沦落到这等地步的？这为欧元区的前景提供了何种启示呢？
希腊债务危机的罪魁祸首是无能的经济、财政政策。在欧元区诸国中，希腊的经济基础本来就比较薄弱，工业制造业落后，旅游、船运、侨汇是国民经济三大支柱。2009年，希腊的经济自由度排在世界第81位，在欧洲仅高于波兰。同时，希腊的行政机构效率低下，政治、经济领域的腐败比较严重，提高了经济运行成本，进一步削弱了全球竞争力，落后于欧元区其他国家。虽如此，可希腊人的生活水平却一点也不输给富有的邻国，与欧洲其他国家一样享受着“奢华”的高福利生活。2010年希腊的人类发展指数处在世界第22位，甚至高于卢森堡和英国等国。
可惜，烈火烹油，终不长久，2008年全球金融危机袭来，主要产业受国外影响很大的希腊经济开始陷入困境。希腊国内失业率不断攀升，到2011年3月已经达到16.2%,较2009年上升57.28%,其中青年人的失业率达到了触目惊心的36.1%。过度消费的恶果也开始显现，作为这些年过度借贷的一个表现，2009年上半年，希腊的债务与储蓄的比例超过了100%。从某种程度上说，希腊人是寅吃卯粮，透支了未来的经济前景。祸不单行，就在此时，逃税猖獗状况下的薄弱财政能力也被暴露出来。2009年10月的大选中，社会党新政府上台，发现前政府为满足欧元区财政纪律，掩盖巨额财政赤字，希腊经济的最后一块遮羞布被扯下。新政府预计，当年预算赤字占GDP的比例为15.4%而不是前政府提出的6%到8%，为欧盟最高。此消息一出，国际投资者对希腊经济的信心跌到了谷底。希腊在国际金融市场上的融资成本因此飙升，拆东墙补西墙的把戏终于玩不下去了，只好向欧元区伸出了求援之手。
欧元区各国于是面临着非常尴尬的局面，实施救助，则相当于鼓励希腊政府的欺骗行为；拒绝施以援手，则希腊的危机可能成为整个欧元区的危机，谁让他们都被欧元绑在了同一条船上呢？至此，欧元区的深层矛盾充分暴露：欧元区实现了货币的统一，却没有实现财政的统一。这样一来，各国丧失了调节经济的货币杠杆，却很容易被其他经济表现差的国家“拖下水”。问题找到了，但并不意味着解决。财政政策统一需要进一步的经济主权让渡，至少是欧元区统一机构对于各国财政更强的监督能力。这欧元区做得到么？当前来看，尽管前途还有很多不测的问题，欧元区各国以团结的政治意志，作出了救助希腊，避免其退出欧元区的决定。希腊国会达成政治共识，通过紧缩案也是对此的一种积极回应。或许，以此为契机，欧元区将从此走上更健全、更有力的正轨。让我们拭目以待。（王少喆）
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