日本政治生态进怪圈：首相无力推进长效经济政策

　　每到国会预算即将通过的日子，日本媒体总会做些舆论调查，这也是令执政者最头疼的事。最近四任日本首相都是没干满一年就辞职的，菅直人内阁似也面临类似危险。

　　据日本媒体报道，现任内阁支持率已低于20%。在媒体看来，这意味着首相应该辞职，或者提前解散议会举行大选，问信于民。一切似乎都在演绎着“三月危机”剧本的情节。继标准普尔下调日本主权信用评级之后，另一评级机构穆迪也将日本主权债务评级前景降至负面。自民党与民主党的争斗正在被民主党的内斗所取代。菅直人先是撤换官房长官和国土交通大臣，之后又向前党首小泽一郎开刀。23日，亲小泽的农林水产省政务官松木谦公递交辞呈。日本自民党某议员感叹，“自民党此刻只需隔岸观火，等着看民主党内部爆炸。”

　　日本政治生态已经进入了一个怪圈。首相上台之前，拼命取悦民众，签发“空头支票”，对前任造成巨大压力；上台之后，面对各种阻力，无法推进长效经济政策，只能先顾眼前，做一些短期调整，结果是钱越借越多，效果却并不明显；政权末期，往往陷入与在野党甚至内部反对派的斗争中不能自拔，政策选项越来越少。

　　这种怪现象其实是在小泉纯一郎执政时代埋下伏笔的。小泉巧妙地利用媒体和民意制造各种话题，打破了不少日本政坛的“潜规则”，大量提拔新人，为自己创造了历史罕见的高支持率。但是“潜规则”打破后，新政治规则难以建立。随后的几任首相，无论是自民党的安倍、麻生，还是民主党的鸠山、菅直人，都在有意无意地复制小泉的“剧场效应”，只是收效甚微。老练的福田康夫曾试图恢复过去的老办法，但他也在民意厌倦自民党的时候果断选择了以退为进、明哲保身。

　　大力推动福利、建设清洁政治、日美对等外交……民主党当年为夺权做出了不少承诺。事实证明，推动福利必须首先医治债台高筑、财政拮据的顽症；想要廉洁就无法避免与传统政治力量斗争；美国的施压又使得日本外交最终无法自己说了算。现政权的危机实际上也是为民主党当年的过度承诺还债。

　　日本舆论最近总是用“漂流”来形容日本政坛。许多年前，日本政党就开始呐喊“改革”，但从来没有一个稳定的政治纲领。执政党所做的一切都是为了保住议会席位，在野党成天想的只有夺取政权。日本的民意就像没有方向的流水，在政治家们的鼓动下四处流动。日本政坛就漂在上面，漂到哪里算哪里。其实，顺应民意，并不是简单地听从任何一方的声音。日本历史上不乏高明的首相，他们往往能冷静分析民意和国情，着眼长远，并具备高超的协调力和忍耐力。只有做到这一点，才能让日本政治生态早日走出怪圈。

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