日本外相访俄未破北方四岛问题僵局

　　资料图片：2010年11月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫视察南千岛群岛（日本称北方四岛）最南端的国后岛，这是俄罗斯总统首次视察俄日之间存在争议的岛屿。 新华社/俄新

　　资料图片：2010年12月4日，日本外相前原诚司乘坐海上保安厅飞机从空中视察日本同俄罗斯存有归属争议的北方四岛（俄方称南千岛群岛）。新华社/法新

　　日本外相前原诚司11日在莫斯科与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈，双方重申了各自在北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）问题上的原则立场，但同意今后继续进行谈判。前原访俄未能打破日俄两国在北方四岛领土问题上的僵局。

　　前原在会谈后举行的联合新闻发布会上坦言，双方关于北方四岛问题的基本想法没有变化，两国的立场存在差异，只是确认今后继续进行谈判。拉夫罗夫警告说，如果日本政府采取过激的言行，两国关于缔结和平条约谈判的前景就不乐观。

　　千岛群岛位于堪察加半岛与北海道之间，群岛南部齿舞、色丹、国后和择捉四岛被日本称为北方四岛。长期以来，日俄在北方四岛归属问题上互不让步。日方认为，俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”，只有将四岛归还日本后，日本才能与俄签署和平条约。俄方认为其占领四岛是二战的结果，改变这一结果将意味着否定二战。　　最近一段时间，日俄两国围绕北方四岛问题展开了新一轮舌战。本月7日，日本首相菅直人在东京举行的要求归还北方领土全国大会上说，北方领土问题是日本外交的重要课题，日本将“坚韧不拔”地与俄罗斯进行交涉，俄总统梅德韦杰夫视察北方领土是“难以容忍”的行为。随后，梅德韦杰夫回击说，南千岛群岛具有战略意义，是俄不可分割的领土。俄总统助理普里霍季科表示，不论现在还是将来，俄对南千岛群岛的主权不会改变。俄领导人视察国内任何地区并解决当地关系民生的迫切问题，根本无需经过“任何方面”许可。俄领导人今后会继续到这一地区视察工作。

　　前原10日在记者会上说，北方四岛是日本的固有领土，俄罗斯的占领在国际法上缺乏根据，不管俄罗斯有多少政要去视察，还是试图加强在北方四岛的军事存在，都完全不会改变其作为日本固有领土的国际法律评价。

　　去年11月，梅德韦杰夫登上南千岛群岛的国后岛视察。这是俄国家元首首次视察俄日争议岛屿。此后，俄第一副总理谢马什科、国防部长谢尔久科夫等政府高官相继视察北方四岛。日方认为，俄政府高官的上述行为意在向国内外宣示对北方四岛的实际控制。去年12月，前原诚司乘坐海上保安厅飞机从空中视察北方四岛，以宣示对北方四岛的主权。

　　日本《朝日新闻》10日发表社论说，日本政府没有阻止俄政府高官视察北方四岛的手段，在两国间缺乏互信的情况下发表强硬讲话，只会刺激俄罗斯，进而增加领土问题谈判的难度，目前需要的是恢复双方举行建设性对话的途径。

　　分析人士认为，日俄外长同意继续就北方四岛问题进行谈判，但双方在这一领土问题上各持己见，目前解决北方四岛问题的可能性很小，领土争议今后将继续制约日俄关系全面向前发展。

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