拷问俄罗斯反恐体系 俄专家：资金短缺是瓶颈

　　当地时间1月24日莫斯科多莫杰多沃机场抵达大厅内发生自杀式炸弹爆炸后，俄罗斯反恐漏洞引发热烈讨论。27日下午，俄联邦委员会委员、知名反恐专家召开莫斯科-北京视频座谈会，围绕公共场所安全保障主题，就如何预防恐怖袭击提出意见。专家指出俄罗斯安全体系存漏洞，反恐面临资金短缺。

　　俄罗斯联邦委员会委员阿斯巴哈诺夫介绍在会上介绍称，此次机场爆炸案表明我们现在缺乏一个预防恐怖袭击发生的专门的体系。俄罗斯早在14年前就提出“地区安全、城市安全”的公共场所安保项目，计划使用视频监控，聘请退休的克格勃和安全局专员在各个市区执勤，以便在犯罪发生的第一时间发现并及时介入。他说，当时提出的这一项目比西方国家时间更早、理念也更先进，但是后来没有足够的资金维持。

　　俄罗斯犯罪心理学家尤里·果力克表示， 我们没有专门的系统来预防恐怖袭击的发生。建立一个反恐体系是一个长远的目标，也需要很多资金。首先要教育人们，这是一个最简单最困难的问题。他说，“机场爆炸发生后15分钟，现场视频马上出现在互联网上，这说明有人在现场忙于拍摄视频表现自己。在电视台的直播画面中，也可以看到有人拿着手机在笑嘻嘻地拍摄，而且这种例子很多。”

　　对于反恐融资难，阿斯巴哈诺夫表达了不同的意见，他认为，地铁、机场等交通设施运营商都是高额盈利部门，比如在多莫杰多沃机场，即使没用政府提供的专门资金，运营商为了确保安全运营，也需要加强在安全保障方面的投资，比如增加安检设备和聘用专门的安保监督员。

　　在比较俄美两国反恐领域优劣时，果力克指出，“9·11”后，美国 “防恐”重点是“掌握信息”，拥有强大的信息分析体系，并且为不同的“威胁水平”制定了相应的防范系统和法律保障。而俄罗斯在反恐资金和国情上都和西方国家不同，而美国的“防恐”体系下也存在“牵连无辜”的风险。

　　对于记者提出的俄罗斯如何保障关于国际性活动的安全，如俄罗斯境内将举办的2012年APEC峰会和2014年的索契冬奥会，俄罗斯国家反恐基金会首席分析师前克格勃官员涅齐巴列科强调，俄将采取系列措施，包括通过新的《警察法》和修正相关法律，提高警察的社会地位和工资水平。另外，加强组织和技术工作，确保有关部门分工明确、协调行动。他说，“俄罗斯将以最高水平办会，可以百分之百确保参会人员的安全”。(张彩峰)

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