日要驻日美军转移部分训练点 冲绳居民负担未减轻

　　日本防卫大臣北泽俊美在5日上午举行的记者会上表示，就把位于冲绳县的驻日美军嘉手纳基地的战斗机部分训练转移至关岛一事，将与美方进行磋商。北泽俊美还表示，为减轻驻日美军给冲绳民众造成的负担，日本政府正在讨论将驻日美军普天间基地的直升机训练部分转移到国内的其他地区，并将就此与美方进行磋商。舆论认为，日本政府的这一做法是想通过减轻驻基地给冲绳县造成的负担，来换取地方政府在普天间问题上的合作。但目前冲绳县方面坚持要求实现“县外搬迁”的态度未见缓和。

　　美军嘉手纳基地位于冲绳岛中部，是美军在亚洲重要的空军基地之一，驻扎有F－15战斗机和KC－135空中加油机等约100架战机。该基地的美军战机24小时不间断的飞行，给基地周围居民造成了严重的身体和精神伤害。早在2006年5月，日美两国制定“驻日美军整编计划”的时候，两国政府就已经就转移嘉手纳基地的部分战斗机训练达成了一致。从2007年开始嘉手纳基地的部分训练就已经被转移到了位于北海道的千岁基地等6处日本自卫队的空军基地，并与日本自卫队进行联合训练。去年5月，日美政府达成的协议当中进一步明确指出，就嘉手纳基地的训练转移问题，将就关岛等日本国外的地区展开讨论。本月1日有日本媒体披露，经过多名日本政府的有关人士证实，日美两国已就训练转移一事达成了一致，并预计将于年内实施。届时将会把嘉手纳基地的F15战斗机的部分训练转移到关岛地区来进行。美国国防部长盖茨将于本月13日访问日本，与日本防卫大臣北泽俊美进行会谈，并最终敲定此事。如果训练转移最终能够顺利实现，这将是驻冲绳美军的训练首次被转移到日本国以外的地区。

　　因此，日本媒体普遍认为，日本政府的这些做法是为了使地方政府在普天间问题上松口的“怀柔政策。目前，虽然日美两国政府就普天间基地的搬迁问题达成了协议，但冲绳县地方上下都拒绝接受县内搬迁的方案，普天间问题也因此搁浅。日本政府希望通过转移训练，减轻基地给当地民众造成的困扰，从而使地方在普天间问题上作出让步，接受日美协议。

　　有分析人士指出，这种“怀柔政策”并不能奏效。在嘉手纳基地除了当地驻军以外每天还有大量的外部飞机起落，对附近的居民造成了噪音困扰，因此转移部分训练的做法“并不能够从根本上解决问题”。虽然冲绳县地方政府目前并没有对日本政府的这些做法作出明确表态。但据冲绳县地方媒体报道，冲绳县知事仲井真弘多决定将在今年内尽早开始实施要求实现驻日美军普天间基地县外搬迁的行动计划。此外，日本政府还打算进一步扩大冲绳县内的驻日美军训练转移至县外的规模，并与美方展开磋商。但美国政府对在普天间问题尚未解决的情况下，日本政府的这一做法表示不满。预计双方的协调工作难以顺利进行。

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