以美国为首的西方国家幕后操控 苏丹公投恐致分裂

　　当世界人民兴高采烈地跨入新世纪第二个十年时，苏丹人民的感受却比较复杂，具体来说是南方欢喜北方愁。因为，根据2005年1月苏丹各方达成的《全面和平协议》（以下简称《协议》），苏丹南部地区将于2011年1月9日举行公投，以决定是否从苏丹分离。目前，公投已进入倒计时阶段。

　　苏丹出现这个局面，完全是以美国为首的西方国家主导苏丹事务的结果。自《协议》签订以来，美国就执意要苏丹政府兑现承诺，其要害是在南方举行公投决定该地区未来地位。2009年10月，美国国务院发布的文件明确指出，美国的目标是“2011年后在苏丹实现和平，或以有序方式建立两个有能力独立生存、和平相处的国家”。同时美对苏丹出台一项新政策，将通过 “激励加压力”，即“胡萝卜加大棒”的方法，推动北南双方落实《协议》。当月27日，奥巴马总统在向国会提交的一份报告中宣布将对苏丹的制裁延长一年，包括禁止美国公司在苏丹投资或与苏丹有贸易往来、冻结苏丹政府在美国的资产等内容。

　　2010年1月，美国国务卿希拉里·克林顿就《协议》签署五周年发表声明，敦促苏丹国内各政治派别加倍努力，以确保《协议》得到落实，确保大选顺利举行以及阿卜耶伊地区归属与北南苏丹划界问题得到妥善处理。在巴希尔连任苏丹总统后，美国总统苏丹问题特使斯科特·格雷申立即于5月访问苏丹，与联合国官员及《协议》评估委员会相关各方代表共同评估协议的落实情况，并同苏丹政府以及南部反政府武装苏丹人民解放运动的领导人就全面落实《协议》过程中的一些未决问题进行磋商。美国为“建立两个有能力独立生存、和平相处的国家”，从一开始就做了十分周到的准备，甚至连为未来的新国家提供资金和派遣顾问的问题都考虑到了。

　　国际社会则不希望苏丹再爆发内战，要求“苏丹南方公投透明、公正地举行”，“反映苏丹人民的意愿和选择，维护苏丹及地区的和平稳定”。

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