12月4日,美日舰队正在举行军演。美军“乔治·华盛顿”号航空母舰编队中的“蒂珀·卡努”号补给船(T-AO199)给日本海上自卫队“村雨”级驱逐舰DD-107“雷”号和“金刚”级导弹驱逐舰DDG-173“金刚”号加油。
国际社会普遍认为,在对历史问题缺乏真正反省的情况下,日本的军事大国之路只会令其亚洲邻国感到忧虑和不安
12月10日,日本防卫省公布了时隔6年后重新修订的新《防卫计划大纲》最终方案的概要。这份“新大纲”的核心便是提出构建“机动防卫能力”新概念,强调日本将削减本土防卫力量,以大力加强对“西南海域”的防卫。“新大纲”一出炉,立即引起国际社会的极大关注。 由“基础性防卫力量构想”转变为“机动性防卫力量构想”,“新大纲”的这一突破标志着日本防卫政策将出现重大调整
日本的“防卫计划大纲”就是日本的国防政策和军事发展指针,是日本国家安全保障及防务的纲领性文件。该防卫大纲过去由政府直属咨询机构“国防会议”讨论制定并提交内阁议决,现在则仿效美国改为由内阁设立的“国家安全保障会议”研究制定,然后提交内阁决议通过。
自1976年首次出台防卫计划大纲以来,日本一直推进“基础性防卫力量构想”。所谓“基础性防卫力量构想”是基于冷战思维的防卫构想,即以苏联(俄罗斯)为假想敌,为抵御其进攻而在北海道及全国各地均衡地按照最低需求配置陆军部队以及重型火炮。“基础性防卫力量构想”的目的是为了不使日本出现“力量真空”,成为周边地区的不稳定因素,保持拥有独立国家所需的最低限度战斗力。
而这次的“新大纲”则提出,日本应打破这种力量均衡部署的方式,转以防范恐怖袭击和侵占离岛,要特别重视部队的机动性和快速反应能力。这个全新概念的核心就是通过建设一支能发挥多种作用且灵活有效的防卫力量来抵御周边国家军事上的威胁,包括机动应对恐怖袭击等各种事态的发生。
无论从哪方面看,“新大纲”都彰显着与周边国家军力相抗衡的架势,也表明了日本逐渐放弃外交稳定,将武力放到第一位的态度和立场,标志着日本日益注重提高部队对突发事件的应对,甚至不排除有先发制人攻击的可能性。