近日,俄罗斯和欧盟在布鲁塞尔举行了第26次俄罗斯-欧盟峰会。开幕前几个小时,欧盟与俄罗斯就俄加入世界贸易组织的相关问题达成了一致。双方签署了俄罗斯与欧盟关于结束俄罗斯入世谈判的谅解备忘录。作为俄罗斯最重要的贸易伙伴之一,欧盟的支持为俄罗斯最终成为世贸组织成员扫除了一个重要障碍。分析人士普遍认为,俄罗斯加入世贸已经指日可待。
俄罗斯总统梅德韦杰夫和总理普京也于近日对外表示,俄罗斯于2011年正式入世的可能性非常大。而就在俄罗斯和欧盟完成入世谈判后,美国和中国也先后表示欢迎并希望俄罗斯早日加入世贸组织。而作为俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦关税同盟的成员国,白俄罗斯也在第一时间发表声明,表示俄罗斯单独完成入世谈判并没有违反当年俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国组成关税同盟的相关协议,当初三国以关税同盟形式一起加入世贸组织只是在战略层面上的考虑,而在技术层面上,三国的入世谈判进程并不一定要同时进行和完成。
上个世纪末,俄罗斯政府就已经提出了入世的申请,但是由于俄罗斯国内局势一直不够稳定,政治经济都处于比较混乱的局面,西方国家以此为由在俄罗斯入世问题上设置了重重障碍,这也使得20世纪最后几年俄罗斯入世的进程几乎是停滞不前的。进入21世纪后,随着普京当政,加入世贸组织成为了俄罗斯政府的主要工作任务之一。而俄罗斯政府也为此做出很大的努力,包括大幅降低关税、修改相关法律等等。2006年,俄罗斯和美国在俄入世问题上达成一致。与欧盟的谈判也取得了突破性进展。但是随着俄罗斯与格鲁吉亚军事冲突的爆发,美国和欧盟一直借此事件向俄罗斯施压,俄罗斯与美欧之间的入世谈判成果也遭到了破坏。另一方面,当时的乌克兰和格鲁吉亚已先于俄罗斯加入了世贸组织,俄罗斯如果要入世,必须与这两国达成一致。乌克兰当时正处于亲美派尤先科执政时期,而格俄之间甚至断交。再加上去年,俄罗斯又提出要与白俄罗斯和哈萨克斯坦组成关税同盟,联合入世,这些因素也让俄罗斯入世的时间一推再推。这一局面一直持续到乌克兰亲俄派领导人亚努科维奇上台后,以及俄罗斯和格鲁吉亚冲突渐渐淡化后,才得以慢慢改变。
尽管俄罗斯官方一直积极推动入世,但在俄国内对是否应该入世仍然存在两种截然不同的看法。以梅德韦杰夫、普京为首的俄罗斯官方实际上一直都是力主入世。在此次和欧盟的谈判中,俄罗斯甚至做出了将木材出口关税从25%降至15%的让步。但是在俄罗斯民间,特别是相当一部分企业对入世都持反对意见。其中一点就是俄罗斯自然资源的国内市场价格差异很大,比如石油、天然气、木材等资源在俄罗斯国内的价格远比出口后销往国际市场的价格低很多。这给俄罗斯很多资源类企业带来了相当大的利益,但是入世后,这一利益可能就会被收走。另外,不少人还担心,俄罗斯农业和加工工业整体水平不高,在国际市场上竞争力有限,难以应对西方的冲击。
而俄罗斯媒体对于俄罗斯入世的问题似乎也不是特别关心。俄罗斯《真理报》在评价最近俄罗斯入世最新进展时甚至用了“是世界希望我们入世”这样的字眼。还有俄罗斯媒体指出,俄罗斯和欧盟在2004年曾经达成过类似的协议,但是最后,欧盟还是“反悔”了,谁能保证这一次不旧戏重演?此外,还有一些专家指出,现在俄罗斯入世的问题还牵涉到了很多政治因素。在俄罗斯与西方的政治博弈中,入世问题甚至被当作筹码在使用,俄罗斯入世的前景实际上仍然十分复杂和微妙。