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俄拟放弃乡镇城市化 将人口集中在20个大都市区

时间:2010-11-17 09:47   来源:中国新闻网 

  据新加坡《联合早报》17日报道,俄罗斯政府计划大幅度重组人口分布,把人口集中在20个大都市和周围地区,而不再是在全国各地分散进行城市建设。

  报道援引俄罗斯媒体消息指出,俄政府和克里姆林宫拟定的这个计划,将终止全国乡镇城市化政策。据悉,俄总统梅德韦杰夫今年底发表年度政策演讲时会提及此计划。

  报道说,政府的机密文件指出,俄罗斯9成乡镇的人口在10万以下,把这些小乡镇发展为大城镇是得不偿失的做法。该文件说,政府必须创造条件,加快从小乡镇到大城镇的人口迁移。文件指出,俄罗斯没有必要违反时代趋势,他们必须发展大型城镇和市区。

  人口分布结构改组计划也有助于消除俄罗斯某些地理上的奇怪现象,例如俄罗斯南部的卡内弗斯科(Kanevskoe)有4.8万人口,却称为乡镇,而东部的格任斯科(Gorenskoe)仅有160名居民,却称为城镇。

  俄罗斯政府的机密文件也警告,如果人口分布重组计划无法有系统地进行,可能导致区域资源分配不均,进而给国家发展带来严重威胁。

  俄罗斯人口近年来持续下降。根据估计,从现在起至2025到2030年间,俄罗斯仅有6个城市的人口可能增加。因此,当局认为,人口分布重组计划的实施刻不容缓。

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编辑:张晓静

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