法国退休制度改革尘埃落定

　　在当天早些时候获得法国宪法委员会通过后，法国总统萨科齐9日连夜签署了退休制度改革法案，使这项备受争议的法案最终成为正式法律生效，从而为这一轮退休制度改革划上句号。随着退休制度改革告一段落，何时改组政府成为法国舆论关注的下一个焦点。

　　法国宪法委员会9日通过了退休制度改革法案，为萨科齐最终签署法案扫清了道路。法国议会上月27日通过退休制度改革法案后，法国社会党议员以退休改革“破坏平等的原则”为由上诉至宪法委员会。宪法委员会本月9日裁定，退休制度改革法案主题条款符合法国宪法原则。该法案主要内容包括从明年起到2018年，逐步将法定退休年龄从目前的60岁推迟至62岁。相应地，职员缴纳退休保险分摊金的时间将变成41年半，而领取全额退休金的年龄将从65岁推迟至67岁。

　　根据法国法律，在宪法委员会裁定后，总统萨科齐有15天时间签署这一法案。但他本人此前曾表示，“一旦宪法委员会通过改革法案，他将立即签署法案”。在萨科齐9日深夜签署这一法案后，10日，退休制度改革法案全文在法国《政府公报》上公开发布，宣告这一备受争议的改革法案作为法律正式生效。

　　法国现行的退休养老金制度主要建立在社会分摊的基础上，依靠就业人口缴纳的分摊金支付退休人员的养老金。这种制度产生于第二次世界大战后，当时的人口状况和劳动力的“充分就业”确保了这种制度的运行。从上世纪80年代开始，这种养老金制度的融资逐渐成为问题。随着人口预期寿命的延长，缴纳分摊金人员与退休人员之间的比例开始失衡。法国政府公布的数据显示，伴随人口老龄化，法国退休金赤字数额不断加大。2009年的经济危机加剧赤字情况。2010年，法国养老保险赤字将扩大到107亿欧元。按目前情况，到2030年这一数字将扩大至470亿欧元，2050年将达到688亿欧元。

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