莫斯科新市长要对腐败说不

　　“新官上任三把火”，这话对刚刚走马上任才一周的莫斯科市新市长索比亚宁而言是比较合适的。10月26日，索比亚宁主持召开了他履新以来的第一次莫斯科市政府工作会议。会议伊始，他就一口气宣布了一系列的莫斯科市政府人员任命和职能分工。他把“卢日科夫时代”莫斯科市政府中的5个“第一副市长”和4个“第二副市长”的政权架构一下子变为一个第一副市长和8位普通的副市长。

　　索比亚宁强调，莫斯科市政府的执政能力远未达到“最佳状态”，这似乎预示着莫斯科市政府的干部队伍还将面临新调整和大变动。果不其然，10月27日，索比亚宁又毫不留情地“炒掉”了自1997年就担任莫斯科市土地资源局局长的维克托·达穆尔奇耶夫。

　　人们注意到，与前任卢日科夫的高调和张扬相比，索比亚宁显得低调务实、谦逊随和。当前，获得梅德韦杰夫总统和普京总理两人共同支持的索比亚宁肯定要在莫斯科市长这一新岗位上有所建树。据悉，索比亚宁在被“统一俄罗斯党”提名为莫斯科市长候选人后曾透露，总统向他下达了3项主要任务：保持莫斯科的社会稳定、解决交通问题和打击腐败。看来，这3项任务将是最近一段时间内索比亚宁的工作重点。

　　新市长带来一批“空降官员”

　　卢日科夫担任莫斯科市长18年之久，虽然莫斯科市政府与联邦政府没有什么突出矛盾，但近两年来经常出现联邦政府官员在预算和交通等问题上公开批评、指责卢日科夫的情况，而卢日科夫也总是在第一时间立即反唇相讥，不给“中央大员”留任何面子。

　　其实，卢日科夫时代的莫斯科市“独立性”过强，莫斯科市政府都是卢日科夫的人马，其关系盘根错节。但随着卢日科夫的黯然离开和索比亚宁的悄然就位，莫斯科市政府将面临一场看似平静的“人员大洗牌”，其主要表现就是“去卢日科夫化”，其主要做法就是在莫斯科市政府中安插“空降”的联邦政府官员。

　　在10月26日的莫斯科市政府工作会议上，索比亚宁只让原第一副市长、卢日科夫后的莫斯科市代市长列辛留任第一副市长。其余的3位前“第一副市长”均降格为“普通副市长”，而另外一位“第一副市长兼政府办公厅主任”则被任命为“市长顾问”。索比亚宁在会上对从第一副市长变为普通副市长的几人说：“成为普通副市长并不意味着你们的工作量会减少，你们主管的工作方向较以前均未发生变化。”

　　细心人发现，索比亚宁此次向莫斯科市政府输入的“新鲜血液”均来自联邦政府。难怪俄媒体称：“莫斯科新市长直接把贴心的联邦政府官员带到莫斯科市政府——如此大规模的联邦政府官员对地方政府的直接‘空降’，这在近19年的俄罗斯政坛中尚属首次。”有分析指出，“卢日科夫时代”的莫斯科市政府官员虽然大部分被留任，但这不代表这些人不会被渐渐撤换掉，取而代之的将是索比亚宁更信任的人。

　　在索比亚宁新任命的8位莫斯科市副市长中，就有4人是“空降官员”，他们是俄政府办公厅原副主任拉科娃·阿纳斯塔西娅、联邦国有资产署副原署长纳塔利娅·谢尔古尼娜、交通部原副部长尼古拉·利亚莫夫和总统办公厅机关报《俄罗斯报》原主编亚历山大·戈尔边科。

　　其中最引人注目的是1976年2月8日出生的拉科娃·阿纳斯塔西娅。这位1998年毕业于秋明大学法律系的女士2001年担任秋明州州长助理，而那时的州长就是索比亚宁。

　　在4位新科副市长中，最年轻的是负责国有资产和土地问题的副市长纳塔利娅·谢尔古尼娜，这位32岁的女官员在此次任命前曾任俄罗斯联邦国有资产署副署长。在这批新任命的莫斯科市政府官员中，直接隶属于索比亚宁的莫斯科市政府信息科技委员会主席阿尔杰姆·瓦列里耶维奇此前曾为俄信息和大众传媒部部长顾问，出生于1976年。俄媒体普遍认为，这3位70后联邦官员的到来将为莫斯科市政府带来新的活力和朝气，同时也为索比亚宁完全接管莫斯科奠定基础。

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