邮包炸弹打乱美国反恐思路

　　11月2日，也门政府对藏匿于首都萨那以东两个省的“基地”组织成员展开大规模搜捕，主要目标是两名涉嫌策划上月底针对美国的“邮包炸弹”袭击的恐怖分子。

　　10月28日和29日，两架由也门飞往美国的货机上分别发现“邮包炸弹”。美国总统奥巴马认为这是对美国“实实在在的威胁”，并要求也门政府部门加强对邮件的检查。当前，德国、英国、荷兰等欧洲国家纷纷对也门航班、货物发出禁令。一时间，美、欧再度笼罩在恐怖袭击的阴云之下。

　　近来，“基地”组织设在也门的阿拉伯半岛分支频频发出恐怖威胁，制造恐怖事件。美国明令要“清除”的也门裔美国人安瓦尔·奥拉基，是该分支的“精神领袖”和“招募专家”。他被怀疑策划了此次“邮包炸弹”案，并与去年的美国胡德堡枪击案和圣诞炸机未遂案有牵连。今年6月，该分支出版了名为《振奋》的“基地”组织首份网络英文杂志，向美、欧宣扬极端思想并介绍如何制作炸弹，煽动支持者对西方国家发动“自助式”恐怖袭击。“基地”组织阿拉伯半岛分支大有超过南亚“基地”总部，成为国际最大的“恐怖策源地”之势。

　　也门之所以为恐怖主义势力所“青睐”，有其客观因素。一是也门中央政权的掌控能力相对薄弱，仅能控制国土的1/3。也门南有分裂，北有叛乱，传统部落势力强大。二是也门境内多沙漠丘陵，交通不便，数千公里的边境与海岸线缺乏监管，适合恐怖分子藏匿。三是也门石油、水资源日益枯竭，失业严重，民众生活极度贫困，易受极端思想蛊惑。也门历来是“基地”组织的主要兵源供给地。四是枪支泛滥。也门流落民间的各种枪支约6000多万件，也门与沙特的边境线也是武器走私的重要通道。去年2月，时任美国国家情报总监丹尼斯·布莱尔在国会作证时表示，也门正日渐成为“基地”组织的新基地。

　　但是，也门的恐怖威胁不是近期才有的。早在“9·11”事件前后，也门就先后发生过袭击美国“科尔”号军舰、法国油轮、美国军警和使馆等恐怖事件。但长期以来，也门这样一个极度贫困的“边缘化”国家，在美国全球战略版图上的地位并不十分重要。在2003年抓获“基地”组织阿拉伯半岛分支的领导人之后，美国就认为设在也门的这一分支已被击败，转而在一些关键地区与国家通过“军事反恐”继续谋取全球“霸业”。因此，也门恐怖威胁的持续上升，也与以美国为首的西方国家在反恐上的地区偏重有关。

　　也门恐怖威胁的陡增，在一定程度上打乱了奥巴马“收缩”国际反恐战线的思路。虽然美国一再声称，不会像在伊拉克与阿富汗那样，派地面部队去也门反恐，但援助也门政府的“影子战争”式反恐是否有效仍是疑问。美国国务院发言人表示，美国在刚刚结束的财政年度共向也门提供大约2．96亿美元。随着美国本土面临的恐怖袭击威胁升级，以及中期选举的结束，美国的反恐战略可能又将面临新的调整。

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